在新會計準則下，對于無償取得的土地使用權，應當按照公允價值進行入賬。如果存在相關憑證且憑證所列金額與公允價值差異不大，則可以依據該憑證所列金額進行入賬。然而，若憑證上未注明價值或注明的價值與公允價值差異較大，且存在活躍市場的情況下，應當參考同類或類似資產在活躍市場的價格，作為確定公允價值的依據。對于那些無法可靠取得公允價值的土地使用權，應采用賬面價值作為計量基準。這種情況下，土地使用權的賬面價值應當反映其歷史成本，即最初取得該資產時的成本，包括所有直接相關費用，如購買成本、稅費、評估費用等。在實際操作中，確定公允價值需要考慮多種因素。首先，必須確保所使用的市場價格是可靠的。其次，如果市場條件發生變化，如經濟環境的改變、政策變動等，都可能影響土地使用權的公允價值。因此，企業需要定期對土地使用權進行重新評估，以確保賬面價值的準確性。值得注意的是，即使在有活躍市場的前提下，也應謹慎評估市場價格的適用性。因為某些特殊情況下，如地理位置獨特、土地用途限制等，市場價格可能無法完全反映資產的真實價值。在這種情況下，企業可能需要求助于專業評估機構，以獲得更準確的公允價值評估。總之，在新準則下，企業處理土地使用權入賬時，應根據具體情況選擇最合適的計量方法。無論是公允價值還是賬面價值，都需要企業遵循會計準則，確保財務報表的透明度和可靠性。