違法。根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》規(guī)定：第七十七條業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。開發(fā)商開辦養(yǎng)老院是屬于商業(yè)性質(zhì)的，因此，南寧某小區(qū)住宅樓下開養(yǎng)老院是違法的。經(jīng)營性用房是指用于商業(yè)、服務(wù)、生產(chǎn)等經(jīng)營活動(dòng)的建筑物或者房屋，包括商鋪、寫字樓、工廠、倉庫、酒店、餐飲、文化娛樂等場(chǎng)所。經(jīng)營性用房的使用性質(zhì)是商業(yè)性質(zhì)，與住宅性質(zhì)不同，通常涉及商業(yè)用途、物品存儲(chǔ)、生產(chǎn)加工等，具有比較明顯的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。