1. 地理?xiàng)l件限制：德國地形以平原為主，缺乏大規(guī)模水電開發(fā)的自然資源條件。境內(nèi)河流雖多，但水能資源相對較小，不利于建設(shè)大型水電站。2. 高工業(yè)化水平：德國作為一個工業(yè)化程度領(lǐng)先的國家，其工業(yè)生產(chǎn)對能源需求巨大。水電的發(fā)電量受自然條件限制，難以滿足工業(yè)對大量穩(wěn)定電力的需求。3. 環(huán)保政策嚴(yán)格：德國在環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展方面有很高的要求。水電開發(fā)可能對水生態(tài)系統(tǒng)造成影響，因此政府對水資源的開發(fā)采取較為謹(jǐn)慎的政策，限制了水電的發(fā)展。4. 歷史能源政策影響：歷史上的計劃經(jīng)濟(jì)時期，德國形成了以煤炭等化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)，水電建設(shè)不夠充分。這種歷史遺留問題對德國后續(xù)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生了長期影響。