國有控股企業也算是屬于國企，但算是一種不完全由國家所有的企業，按所占股權的份額部份為國有，且股權大于50%以上（不含50%），其員工有國企編制。

國有控股公司是指通過持有其公司達到決定性表決權的股份，而對該公司進行經營控制，并主要從事資本經營及其他生產經營的國有企業。

國有控股公司可以分為兩種類型：

1、純粹型控股

不直接從事股權，而對其他公司或企業實行控制。

2、混合型控股

主要通過股份持有控制子公司，又直接進行一部分生產經營活動。這種控股公司投入全資子公司、控股子公司、參股子公司的資本總額，必須超過注冊資本金的50%以上，用于直接生產經營的資本總額只能小于公司注冊資本金的 50%。

擴展資料：

國有控股公司一般應包括以下四種情況的國有控股公司：

1、國家控股公司

國家單獨投資設立，經國務院批準對授權范圍內國有資產行使所有者權利，主要以控股方式從事資產經營活動，并依法登記注冊的特殊企業法人，它一般應是純粹性控股公司。這種公司不得宣告破產。

2、國家投資公司

國務院特別批準和授權，主要以控股方式從事國有資本投資活動，并經登記注冊的特殊企業法人。其主要職能是依國家產業政策和市場需要，負責從事特定行業經營性項目的國有固定資產投資活動。它的設立也要符合國家產業政策，經國務院特別批準。

3、地區性公司

經省級人民政府批準和授權，主要以控股方式從事資產經營活動，并經登記注冊的特殊企業法人。其職能主要是依法對授權范圍內的國有資產行使經營管理權，通過國有資產的有效運作，增強國有資本的經營能力，搞活國有經濟并負責完成當地政府要求的社會公益任務。

4、大型性公司

大型國有集團公司或大型國有企業按照公司法第72條，經國務院授權而改組成為國有控股公司的，都可以適用有關國有控股公司的法律規定。

這類集團公司是國有控股的一般形式，與國家控股公司有一定的區別，區別之一，這類公司是混合型控股公司，即在主要從事生產經營的同時，也可以以控股方式進行國有資產的經營；區別之二，這類控股公司可以不是國家獨資公司，其組織和行為一般受《公司法》調整。