可以只辦理營業執照不開店的，但是需要交稅，就是零申報，如果幾個月都不申報是要罰款的。

一、辦理營業執照需要的手續。

（1）申請人簽署的個體開業登記申請書（填寫個體戶申請開業登記表）；

（2）從業人員證明（本市人員經營的須提交戶籍證明，含戶口簿和身份證，以及離退休等各類無業人員的有關證明；外省市人員經營的須提交本人身份證、在本地暫住證、育齡婦女還須提交計劃生育證明；相片一張。

（3）經營場地證明；

（4）家庭經營的家庭人員的關系證明；

（5）名稱預先核準通知書；

（6） 法規、規章和政策規定應提交的有關專項證明。

二、在稅務機關辦理了稅務登記的納稅人、扣繳義務人當期未發生應稅行為，按照國家稅收法律、行政法規和規章的規定，應向稅務機關辦理零申報手續，并注明當期無應稅事項。

通俗地講，納稅申報的所屬期內（如11月申報所屬期為10月份）沒有發生應稅收入（銷售額），同時也沒有應納稅額的情況，稱為零申報。

注：連續三個月零申報屬于異常申報，列入重點關注對象。

擴展資料：

個體工商戶登記管理辦法:

根據工商總局日前起草的《個體工商戶登記管理辦法》（公開征求意見稿），個體工商戶營業執照有效期最長為4年；登記機關可以根據個體工商戶經營場所的使用期限核定營業執照有效期，有效期最短為6個月。個體工商戶應當于營業執照有效期屆滿前1個月內向登記機關申請換領新營業執照，登記機關機關應當依法及時換發。

工商總局日前起草了《個體工商戶條例》的配套規章《個體工商戶登記管理辦法》（征求意見稿），并向社會各界公開征求修改意見和建議。

根據這一辦法，有經營能力的公民經工商行政管理部門登記，領取個體工商戶營業執照，依法開展經營活動。

個體工商戶營業執照分為正本和副本，正、副本具有同等法律效力。營業執照正本應當置于個體工商戶經營場所的醒目位置。

個體工商戶應當每年向登記機關申請辦理年度驗照，登記機關依照《個體工商戶驗照辦法》，對個體工商戶的登記事項和上一年度經營情況進行審驗。

個體工商戶變更登記涉及營業執照載明事項的，應當換發營業執照。營業執照遺失或毀損的，個體工商戶應當在公開發行的報刊上聲明作廢，并向登記機關申請補領或者更換。

另悉，國家工商行政管理總局發出通知，要求各地工商部門依法對轄區交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、危險化學品企業進行一次全面排查，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，進一步做好安全生產工作。

參考資料:百度百科-營業執照