工程量清單的編制依據有：

招標文件規定的相關內容，

設計施工圖。

施工現場的情況。

國家制定的統一工程量計算、分部分項一工程的項目劃分、計量單位等。

招標控制價應根據下列依據編制：

《建設工程工程量清單計價規范》；

國家或省級、國務院有關部門建設主管部門頒發的計價定額和計價辦法；

建設工程設計文件及相關資料；

招標文件中的工程量清單及有關要求；

與建設項目相關的標準、規范、技術資料；

工程造價管理機構發布的工程造價信息；工程造價信息沒有發布的參照市場價；

其他的相關資料。主要指施工現場情況、工程特點及常規施工方案等。

工程量清單是建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規費項目和稅金項目的名稱和相應數量等的明細清單。

由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規費稅金清單組成。在招投標階段，招標工程量清單為投標人的投標競爭提供了一個平等和共同的基礎。

工程量清單將要求投標人完成的工程項目及其相應工程實體數量全部列出，為投標人提供擬建工程的基本內容、實體數量和質量要求等信息。這使所有投標人所掌握的信息相同，受到的待遇是客觀、公正和公平的。

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