1、國家機關和部分事業單位，采取人事編制制度，不適用勞動法和勞動合同法，這就是編制內。 2、如果在編制外，還想招收員工，就要按照勞動法和勞動合同法，實行合同制，這就是編外。 聘用合同制是聘用單位與受聘人員確立聘用關系，明確雙方權利和義務的協議制度。聘用合同一經簽訂，即具有法律約束力。實行聘用合同制的目的，是為了深化學校人事制度改革，為了保障學校和廣大教職工的合法權益。 聘用合同制的主要規定 1、新聘教職工應填寫《聘用手冊》。 2、在雙方平等自愿，協商一致的原則下，校長與新聘教職工簽訂聘用合同。 3、簽訂聘用合同后，雙方還應簽訂崗位聘任合同。如受聘人不愿簽訂崗位聘任合同，經校務會議或聘任委員會討論后，可以作出有利于聘用單位整體利益的決定；如受聘人仍拒絕接受安排，聘用可作出受聘人在單位內部下崗待聘的決議。 聘用合同的變更、終止和解除 1、受聘人患病、負傷在規定醫院醫療期及孕期、產期、哺乳期內的，單位不能終止或解除聘用合同。 2、任何一方不得擅自變更合同。確需要變更時，雙方應協商一致，并按原簽訂程序變更合同，經雙方協商一致，聘用合同可以解除。 3、聘用合同期滿或雙方約定的合同終止條件出現時，聘用合同即自行終止。但經雙方協商同意，可以續訂聘用合同。 4、單位被撤銷，聘用合同自行終止。 5、受聘人有下列情形之一的，單位可以解除聘用合同： （1）在試用期內被證明不符聘用條件的； （2）嚴重違反工作紀律或者聘用單位規章制度的； （3）故意不完成工作任務，給聘用單位工作造成嚴重損失的； （4）品行不良，影響惡劣的； （5）嚴重失職，營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的； （6）被依法追究刑事責任的； （7）受聘人病愈或因工傷醫療期滿后，不能從事原工作，也不愿從事聘用單位另行安排適當工作的； （8）受聘人不能勝任工作，經過培訓或調整工作崗位，仍不能勝任工作的； （9）聘用合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使已簽訂的合同無法履行，經當事人協商不能就變更聘用合同達成協議的； （10）受聘人不履行聘用合同的。 6、 有下列情形之一的，受聘人可以通知聘用單位解除聘用合同。 （1） 在試用期內； （2） 用人單位未按照聘用合同支付工作報酬或提供條件的； 7、受聘人要求解除聘用合同，應在學期結束前30天（即5月底6月初）以書面形式通知聘用單位。 違約經濟賠償 聘用單位解除聘用合同，應根據受聘人員在本單位的工作年限，每滿一年給予相當一個月工資的經濟補償，最多不超過十二個月。工作時間不滿一年的，按一年的標準發給經濟補償金。 受聘人要求解除聘用合同的，應按規定交付由聘用單位為個人支付的培訓費等。