政府在解決外部性問題上采取了多項(xiàng)關(guān)鍵措施。首先，通過稅收和補(bǔ)貼手段來糾正外部效應(yīng)。對于產(chǎn)生負(fù)外部性的行為，政府會對相關(guān)家庭或廠商征收等同于他們給社會帶來的損失的稅費(fèi)，以使他們的私人成本等于社會成本。相反，對于產(chǎn)生正外部性的行為，政府會給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度等于他們?yōu)樯鐣?chuàng)造的收益，確保私人利益和社會利益的平衡。

其次，政府通過企業(yè)合并策略來消除或“內(nèi)部化”外部性。無論是外部經(jīng)濟(jì)還是外部不經(jīng)濟(jì)的廠商，合并可以使得生產(chǎn)決策更符合自身的利益，即在邊際收益等于邊際成本（MR=MC）的水平上進(jìn)行，這樣更易實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)狀態(tài)，即資源配置的最優(yōu)化。

最后，明確產(chǎn)權(quán)是解決外部性的重要途徑。產(chǎn)權(quán)不明確往往導(dǎo)致資源配置失當(dāng)。通過確立清晰的產(chǎn)權(quán)，確保其得到充分保護(hù)，可以有效地減少一部分外部性問題。在產(chǎn)權(quán)明確的環(huán)境中，市場機(jī)制可以更直接地解決外部性問題，因?yàn)榻灰椎耐该餍院涂蓤?zhí)行性會促使各方行為更符合社會整體利益。

總結(jié)來說，政府通過稅收補(bǔ)貼、企業(yè)合并和產(chǎn)權(quán)明確等手段，旨在通過市場與政府調(diào)控的結(jié)合，有效地管理和解決外部性問題，實(shí)現(xiàn)更公正和高效的資源配置。