水利部公務員的薪酬構成相對豐富，基本工資起始為4000元，但這僅是工資結構的一部分。他們的薪酬與當地經濟發展水平緊密相關，因此在不同地區可能會有所差異。公務員的收入優勢體現在其多樣化的補貼上，比如駐外工作會有額外補貼，參與特殊項目的人員也會有項目補貼，再加上高溫補貼等，這些都能提升他們的實際收入。

在職務工資方面，公務員的薪酬取決于其職位的職責大小。職務越高，工資標準相應提高，領導職務和非領導職務層次之間的工資差異也體現在這里。職務工資是根據任職職務來確定的，體現了公務員的工作責任和權力。

級別工資則主要考慮公務員的工作表現、資歷以及實際貢獻。原來的15級調整為27級，取消了現行級別制度。每個職務層次對應多個級別，級別工資檔次會根據公務員的工作績效、資歷和經驗來調整，從而確定最終的工資標準。

綜上所述，水利部公務員的總體工資可以處在中上等水平，不僅有基本工資，還有豐富的補貼和根據工作表現調整的級別工資，使其收入具有一定的競爭力。