未滿十八周歲快滿十八周歲，只要是屬于完全民事行為能力人就可以辦理個體營業執照。

根據《中華人民共和國民法通則》第十一條 十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為能力人。十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。

《個體工商戶登記管理辦法》第十四條　申請個體工商戶注冊登記，應當提交下列文件：

（一）申請人簽署的個體工商戶注冊登記申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）經營場所證明；

（四）國家工商行政管理總局規定提交的其他文件。

擴展資料：

《個體工商戶條例》第八條　申請登記為個體工商戶，應當向經營場所所在地登記機關申請注冊登記。申請人應當提交登記申請書、身份證明和經營場所證明。個體工商戶登記事項包括經營者姓名和住所、組成形式、經營范圍、經營場所。個體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項。

第九條　登記機關對申請材料依法審查后，按照下列規定辦理：

（一）申請材料齊全、符合法定形式的，當場予以登記；申請材料不齊全或者不符合法定形式要求的，當場告知申請人需要補正的全部內容；

（二）需要對申請材料的實質性內容進行核實的，依法進行核查，并自受理申請之日起15日內作出是否予以登記的決定；

（三）不符合個體工商戶登記條件的，不予登記并書面告知申請人，說明理由，告知申請人有權依法申請行政復議、提起行政訴訟。

予以注冊登記的，登記機關應當自登記之日起10日內發給營業執照。國家推行電子營業執照。電子營業執照與紙質營業執照具有同等法律效力。

參考資料來源：百度百科——中華人民共和國民法通則

參考資料來源：百度百科——個體工商戶登記辦法