1、關(guān)于公安機關(guān)的職責：維護國家安全，維護社會治安秩序，保護公民的人身安全、人身自由和合法財產(chǎn)，保護公共財產(chǎn)，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動。 所以這種情況下你當然可以報警，但是如果經(jīng)過調(diào)查，公安機關(guān)認為被告并不違反《治安管理處罰法》，那么公安機關(guān)就會建議你通過其他途徑處理。根據(jù)你的描述，事實上他們就是這么做的。 2、關(guān)于起訴的問題：民事訴訟首先要有適格的被告，這就包括了被告的姓名住址電話等相關(guān)信息，否則法院的開庭通知書無法送達對方； 其次要有正當?shù)睦碛?，你可以提起侵?quán)之訴，要求對方返還不當?shù)美?；也可以提起違約之訴，要求對方退還相關(guān)租房款。 管轄的法院：原則上是在被告住所地的基層人民法院。如果按照違約之訴起訴，也可以在合同履行地，也就是房屋所在地的基層法院起訴。 3、實際上：為了4000塊錢打官司，實在有點得不償失。耗費的時間精力遠不是4000塊錢能補償?shù)摹?所以，建議你直接找對方協(xié)商解決。即使要不回來4000，要回來3000也比打官司強。 或者如果對方執(zhí)意不還，你也可以去律所找個律師，讓他出具一份律師函，律師函會包括假如對方不還錢的一系列對他不利的后果，當然這種東西只是一種討債的手段，往往債權(quán)債務(wù)關(guān)系上升到法律層面的時候，債務(wù)人就會比較自覺了。 最后，如果仍不見效的話，如果你真要較這個真兒的話，起訴吧。 補充：事情并沒有你說的那么悲觀。沒有對方的地址是一回事，你能不能找到對方是另一回事。 如果你能聯(lián)系到對方或者有辦法找到對方，那么完全可以按照上述3的步驟進行，即使對方?jīng)]有固定居所，他總有個睡覺的地方吧？或者他總有電話吧？你最終要起訴的話法院不會那么偏執(zhí)的非要某某路XX號這樣的地址，只要保證對方收到開庭通知就行了；如果你根本找不到對方，那么你起訴也沒有用，不是嗎？法院就算判決你勝訴，你找誰執(zhí)行？