從法律角度來看，16周歲以下的未成年人無法獨立辦理手機卡。根據相關法律規定，辦理手機卡時需要使用當事人的有效身份證件，如身份證或臨時身份證。而戶口本不能作為辦理手機卡的有效證件。對于16周歲以下的未成年人，法律要求必須由其法定監護人陪同辦理。監護人需攜帶本人的有效身份證件原件以及包含雙方戶籍信息的戶口本原件，以便陪同未成年人辦理手機卡。未成年人不能獨自前往營業廳辦理手機卡。依據《中華人民共和國民法通則》的規定，年滿18周歲的公民被視為完全民事行為能力人，可以獨立進行民事活動。而對于16周歲以上但未滿18周歲的公民，如果其主要生活來源是勞動收入，則可被視為具有完全民事行為能力。但對于10周歲以上的未成年人，法律則要求他們可以進行與其年齡、智力相適應的民事活動。而對于不滿10周歲的未成年人，則屬于無民事行為能力人，需要由其法定代理人代為辦理。因此，16周歲以下的未成年人辦理手機卡時，必須由其法定監護人陪同前往聯通營業廳，并攜帶雙方的有效證件。