新農合的報銷政策因地區不同而有所差異，一般而言，報銷比例和起付線是關鍵因素。從2012年起，新農合政策進行了重大調整，報銷比例顯著提高，在鄉級醫院住院的患者報銷比例可達到90%，而省級醫院的報銷比例也高達65%。然而，在選擇醫院時，不應僅關注報銷比例，還應考慮起付線的高低。起付線是指參合人需自行承擔的醫療費用部分。這意味著，只有在扣除起付線后的醫療費用才能按照報銷比例進行報銷。許多農民對此并不了解，起付線的設定實際上是為了確保基礎醫療費用由個人承擔。很多參合人員傾向于選擇報銷比例較高的省級醫院，然而，這種選擇并不總是最優的。以鄉級和省級醫院為例，鄉級醫療機構的報銷比例為90%，而省級醫院為65%，表面上看，兩者相差25%，但實際上，這種差異遠遠超過了25%。鄉級醫療機構的起付線僅為100元，而省級醫院的起付線則高達2000元，這意味著，在省級醫院治療的個人負擔會多出1900元。此外，鄉級醫療機構的治療總費用通常也低于省級醫院。因此，對于一些小病或小手術，如發燒、咳嗽、闌尾炎、割包皮等，王耀平處長建議選擇基層醫院進行治療，性價比最高。對于頻繁住院的參合人員，新農合政策給予了人性化關懷。在年度內第二次或更多次入住同級別醫院時，起付線可減半。此外，14周歲以下的兒童住院時，報銷起付線可降低50%；在縣級及以上中醫院住院治療的，報銷起付線可在規定的基礎上降低100元。對于不在戶口所在地而需就醫的參合人員，可以在當地醫療機構享受與戶口所在縣同級別定點醫療機構相同的報銷標準。新農合政策一直致力于解決“只保小病，不保大病”的問題，通過不斷提高報銷封頂線，確保農民負擔得起治療大病的費用。自2012年起，封頂線從10萬元提高至15萬元。對于一次性住院費用超過6萬元的參合患者，扣除起付線后的報銷比例為80%；若費用超過10萬元，則報銷比例可高達90%。