開展特色學校建設，學校文化扮演著核心角色，其本質是一種文化重構。學校特色是學校文化的整體展現，體現學校辦學理念與精神，與學校文化相協調，是全體師生共同認可，并在日常行為中自然流露的。因此，建設學校文化即是形成學校特色，創建特色學校則是學校文化的進一步豐富與發展。學校應注重建設能體現學校特色目標的物質文化、制度文化、行為文化和精神文化。將零散、表面、短暫的合理舉措上升至學校機制和文化建設層面，實現繼承與創新的結合，將特色教育與學校文化建設融為一體，使優良傳統得以積淀，確保學校的辦學理念、校訓、標牌、墻飾、雕塑等體現特色，宣傳窗、板報、校園網等宣傳特色，多樣化的活動烘托特色，教育教學的各個環節滲透特色。學校建設應遵循“統籌規劃，整體推進，分步實施”的思路，分為三個階段梯次推進，即選擇特色項目、形成學校特色和建立特色學校三個階段。首先，選擇特色項目作為特色學校建設的初級階段，是學校形成特色的基礎性階段。各學校需結合現代教育理念，通過深入調查、分析，從學校管理、師資隊伍建設、課程設置、教育教學方式、德育工作、教育信息化建設等方面選擇至少一個優勢項目，如體育特色活動、科技活動、藝術等，重點培養和發展，爭取在一段時間內取得階段性成果。其次，形成學校特色是特色學校建設的中級階段，是學校經過特色項目的選定，將特色項目做實做細，并不斷深化、拓展和完善，形成鮮明有序、保障有力、參與廣泛并取得明顯成效的整體性特色，形成鮮明的辦學風格的階段。各校需從學校文化建設、課程體系建設、教育科學研究、教師校本培訓、學生活動設計等方面統籌規劃，拓展特色項目的外延，豐富其內涵，努力使鮮明的辦學特色成為學校領導和全體教師的自覺追求。最后，建立特色學校作為學校特色建設的高級階段，是學校辦學個性化的外在體現。學校需將已有的特色做精做強，全面拓展，形成整體性與眾不同的可持續發展性很強的辦學特色。