【審查要點】

具有作出工傷認定的法定職權的機構一般為縣級以上地方各級人民政府社會保險行政部門，如本市各區(qū)人力資源和社會保障局，其負責本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作，具有受理本行政區(qū)域內(nèi)的工傷認定申請，并根據(jù)事實和法律作出是否認定為工傷的行政職權。

判斷機構是否有法定職權的另一個方面是地域管轄權。社會保險行政部門負責本行政區(qū)域的工傷認定申請。這里的“本行政區(qū)域”一般以用人單位注冊地為判斷標準，即用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門對工傷認定申請事項具有管轄權。

【注意事項】

1、用人單位未為職工繳納社會保險，應根據(jù)具體情況確定受理工傷認定申請的社會保險行政部門：

第一、用人單位的注冊地在本市，職工亦在本市發(fā)生事故傷害的,應由本市社會保險行政部門予以受理。

第二、用人單位注冊地在本市，生產(chǎn)經(jīng)營地在外省市，職工在生產(chǎn)經(jīng)營地發(fā)生事故傷害的，職工或者用人單位選擇向本市社會保險行門申請工傷認定的，本市社會保險行政部門原則上應予受理。

第三、用人單位注冊在外省市，在本市生產(chǎn)經(jīng)營，職工在本市發(fā)生事故傷害的，涉及對《人力資源社會保障部關于執(zhí)行〈工傷保條例〉若干問題的意見(二)》第七條第一款的理解，而各省市社會保險行政部門的理解和把握存在差異。有的認為，用人單位在外省市開展生產(chǎn)經(jīng)營且未為職工繳納社會保險，職工在生產(chǎn)經(jīng)營地發(fā)生事故瞎的,生產(chǎn)經(jīng)營地的社會保險行政部門應受理工傷認定申請;有的認為,考慮此種情況認定工傷后的理賠等問題，原則上應由用人單位注冊地社會保險行政部門受理更為適宜。實踐中，應綜合考量社會保險制度的地域性，社會保險費繳納以及工傷保險待遇支付的具體規(guī)定，確定是由用人單位注冊地還是由生產(chǎn)經(jīng)營地的社會保險行政部門受理更為適合。對于用人單位注冊在外省市，在本市生產(chǎn)經(jīng)營，職工在本市發(fā)生事故傷害的，一般應向其用人單位注冊地申請工傷認定,本市社會保險行政部門可以不予受理。但應考慮各省市社會保險行政部門對于《人力資源社會保障部關于執(zhí)行<工傷保險條例>若干間的意見(二)》第七條第一款的理解把握的差別，若外省市社會保險行政部門已經(jīng)明確不子受理相關工傷認定申請的，本市社會保險行政部門應予受理。

2、期工的社會保險繳納單位與實際用人單位不一致，根據(jù)社會保險相關法律規(guī)定，由用人單位為職工繳納社會保險，故為職工繳納社會保險的單位，系工傷保險法律意義上的用人單位。如果職工以繳納社會保險的單位為用人單位向該單位注冊地有管轄權的社會保險行政部門提出工傷認定申請的，原則上應予受理。

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本文章內(nèi)容來源于《上海法院類案辦案要件指南》叢書，版權歸出版方所有，僅作為學術研究之用，如有侵犯相關方權利，請及時告知。

智能法律助手 法行寶 AI智能咨詢 法律計算器 法律意見書 法律文書 去提問 最新工傷認定標準、受理管轄及程序 關于工傷認定管轄如何確定 工傷認定的管轄地 工傷認定管轄權的規(guī)定 為你推薦 最新工傷認定標準、受理管轄及程序 勞動者在工作或視同工作過程中因操作不當或其它原因造成了對人身的侵害，為了鑒定該侵害的主體而對過程進行的定性的行為。根據(jù)我國的相關規(guī)定，一般由勞動行政部門來確認。一、工傷認定標準(一)認定工傷。根據(jù)國務院修訂后的《工傷保險條例》規(guī)定，職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：1、在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的;2、工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;3、在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;4、患職業(yè)病的;5、因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;6、在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;7、法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。(二)視同工傷。職工有下列情形之一的，視同工傷：1、在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;2、在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;3、職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的。(三)不予認定工傷或視同工傷。職工符合認定工傷和視同工傷的規(guī)定，但是有以下情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：1、故意犯罪的;2、醉酒或者吸毒的;3、自殘或者自殺的。二、受理管轄(一)已參加工傷保險：到參保地工傷認定機構提交申請;(二)未參加工傷保險：到生產(chǎn)經(jīng)營地工傷認定機構提交申請。其中，生產(chǎn)經(jīng)營地在國外且受傷害職工未在生產(chǎn)經(jīng)營地參加工傷保險的，到企業(yè)工商登記注冊所在地的工傷認定機構提交申請。三、工傷認定程序(一)申請：1、申請人：用人單位、工傷職工本人或其直系親屬或委托代理人、工會組織。2、受理部門：全市各行政審批服務辦理大廳工傷認定申請受理窗口。3、申請時間：用人單位應當自職工發(fā)生工傷之日或者職工被確診為職業(yè)病之日起30日內(nèi)申報。用人單位未按上述規(guī)定時間提出工傷認定申請的，工傷職工或者其直系親屬或委托代理人、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者職工被確診為職業(yè)病之日起1年內(nèi)申報。4、提交材料：提出工傷認定申請應當填寫《工傷認定申請表》，并提交以下材料：(1)受傷害職工的居民身份證。申請人為受傷害職工近親屬的，除提交申請人和受傷害職工身份證原件及復印件外，應當同時提交有效的近親屬關系證明;申請人為工會組織的，應當提交工會介紹信，經(jīng)辦人身份證明;由代理人提出工傷認定申請的，必須出具受傷害職工本人或其近親屬親自書寫的代理授權書和代理人身份證明;(2)勞動、聘用合同文本或者與用人單位存在勞動關系(包括事實勞動關系)、人事關系的其他證明材料;(3)兩人以上的證人證言及證人身份證明;(4)醫(yī)療機構出具的職工受傷害時初診診斷證明書、初診病歷、住院病歷，出院記錄，或者依法承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療機構出具的職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。有下列情形之一的，除應當提供以上材料外，還應當分別提交相應證據(jù)：(1)職工死亡的，提交死亡證明;(2)在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的，提交公安部門的證明或者其他相關證明;(3)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的，提交公安部門的證明或者相關部門的證明;(4)上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的，提交公安機關交通管理部門或者其他相關部門的證明;(5)在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，提交醫(yī)療機構的搶救證明;(6)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的，提交民政部門或者其他相關部門的證明;(7)屬于因戰(zhàn)、因公負傷致殘的轉業(yè)、復員軍人，舊傷復發(fā)的，提交《革命傷殘軍人證》及勞動能力鑒定機構對舊傷復發(fā)的確認;(8)用人單位未參加工傷保險的，提交用人單位的營業(yè)執(zhí)照副本或者工商行政管理部門出具的查詢證明。(二)工傷認定機構受理、審查和作出決定工傷認定機構應當及時對申請人提交的材料進行審核。材料完整的，當場出具《工傷認定接收材料清單》，并在15日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。材料不完整或不符合規(guī)定的，當場制作《工傷認定補正材料告知書》并送達申請人，一次性書面告知申請人需要補正的全部材料。申請人應當在收到《工傷認定補正材料告知書》15個工作日內(nèi)補齊需要補正的材料。工傷認定機構收到申請人提交的全部補正材料或補正期滿后，在15日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。工傷認定機構決定受理的，應當出具《工傷認定申請受理決定書》，決定不予受理的應當出具《工傷認定申請不予受理決定書》，并送達申請人。經(jīng)審查和調(diào)查取證后，工傷認定機構自受理工傷認定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認定決定。對于事實清楚、權利義務明確的工傷認定申請，應當自受理工傷認定申請之日起15日內(nèi)作出工傷認定決定。作出工傷認定決定應當出具《認定工傷決定書》或者《不予認定工傷決定書》。工傷認定機構應當自工傷認定決定作出之日起20日內(nèi)，將工傷認定文書送達受傷害職工(或者其近親屬)和用人單位。送達工傷認定文書必須有送達回證，由受送達人在《工傷認定文書送達回證》上注明收到日期，簽名或者蓋章。有下列情形之一的，申請工傷認定的職工或者其近親屬、用人單位可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟：(1)對工傷認定申請不予受理決定不服的;(2)對工傷認定決定不服的;(3)對工傷認定終止決定不服的。最新工傷認定標準、受理管轄及程序受理管轄及程序是怎樣的？以上就是關于最新工傷認定標準、受理管轄及程序的相關介紹。 王長玉律師 執(zhí)業(yè)16年 資質(zhì)認證 2023-05-25 工傷認定的管轄地 一、工傷認定的管轄地是什么1、工傷認定管轄地會由用人單位登記注冊地人力社保行政部門管轄。進一步明確本市用人單位下屬分支機構的工傷認定管轄。本市用人單位所屬不具備獨立法人資格的分支機構，已經(jīng)以分支機構名義獨立參加工傷保險，應當由分支機構登記注冊地的區(qū)、縣人力社保行政部門管轄。2、法律依據(jù)：《工傷保險條例》第十四條 職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：（一）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；（二）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；（三）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；（四）患職業(yè)病的；（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。第三十條職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。職工治療工傷應當在簽訂服務協(xié)議的醫(yī)療機構就醫(yī)，情況緊急時可以先到就近的醫(yī)療機構急救。治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準的，從工傷保險基金支付。工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準，由國務院社會保險行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門等部門規(guī)定。二、工傷的賠償標準是什么1、治療工傷的醫(yī)療費用和康復費用；2、住院伙食補助費；3、到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費；4、安裝配置傷殘輔助器具所需費用；5、生活不能自理的，經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認的生活護理費；6、一次性傷殘補助金和一至四級傷殘職工按月領取的傷殘津貼。 鄭萌律師 執(zhí)業(yè)6年 資質(zhì)認證 2022-06-14 關于工傷認定管轄如何確定 工傷向當?shù)厝松缇稚暾埞J定，對不予認定工傷的，可以提起行政訴訟。(一)對用人單位而言，申請時限一般為自事故發(fā)生之日或者由省級人民政府衛(wèi)生行政部門指定的職業(yè)病診斷機構確診為職業(yè)病之日起30日內(nèi)；特殊情況的，經(jīng)勞動保障行政部門批準，可以適當延長；根據(jù)《工傷保險條例》第17條的規(guī)定，一般情況下用人單位申請工傷認定的時限應當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當延長。這里的“特殊情況”，主要是指職工受到事故傷害的地點與工傷認定申請受理機關相距甚遠，用人單位無法在30日內(nèi)提交工傷認定申請的情形。如從事遠洋運輸?shù)穆毠ぴ谶\輸途中發(fā)生事故，要求其所在單位在30日內(nèi)申請工傷認定確實難以做到等情形。(二)對個人而言，工傷認定的申請時限為事故傷害發(fā)生之日起或者被確診為職業(yè)病之日起的一年內(nèi)。《工傷保險條例》第17條的規(guī)定，一般情況下用人單位申請工傷認定的時限應當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30口內(nèi)向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當延長。用人單位未在規(guī)定時限內(nèi)提出工傷認定申請的，工傷職工或其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。一、提出申請的時候需要提供如下一些材料(一)工傷認定申請表，應當包括事故發(fā)生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況；(二)與用人單位存在勞動關系(包括事實勞動關系)的證明材料；(三)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。二、有下列情形之一的，還應當分別提交相應證據(jù)(一)職工死亡的，提交死亡證明；(二)在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的，提交公安部門的證明或者其他相關證明；(三)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的，提交公安部門的證明或者相關部門的證明；(四)上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的，提交公安機關交通管理部門或者其他相關部門的證明；(五)在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，提交醫(yī)療機構的搶救證明；(六)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的，提交民政部門或者其他相關部門的證明；(七)屬于因戰(zhàn)、因公負傷致殘的轉業(yè)、復員軍人，舊傷復發(fā)的，提交《革命傷殘軍人證》及勞動能力鑒定機構對舊傷復發(fā)的確認。確定工傷認定的管轄地這也是非常重要的一件事情，因為有些時候工傷事故可能是發(fā)生在在外出差的過程當中，所以，一般來說就是勞動關系履行地所在的人社局。表面上來看，工傷保險條例當中給予職工申請工傷認定的時間已經(jīng)足夠長，但實際操作中遇到公司不配合的，恐怕職工取證會比較困難。 吳莉律師 執(zhí)業(yè)4年 資質(zhì)認證 2022-12-02