法律分析：

銀監會來認定是否非法集資。

1、銀監會負責非法集資的認定、查處和取締及相關的組織協調工作；

2、人民銀行、公安部、工商總局、證監會、保監會等有關部門及非法集資行為發生地的地方政府密切配合銀監會開展有關工作。

非法集資罪的立案標準是：

1、個人非法吸收或者變相吸收公眾存款三十戶以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款一百五十戶以上的；

2、個人非法吸收或者變相吸收公眾存款數額在二十萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款數額在一百萬元以上的；

3、造成惡劣社會影響的。

法律依據：

《中華人民共和國刑法》

第一百九十二條 【集資詐騙罪】以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數額較大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。智能法律助手 法行寶 AI智能咨詢 法律計算器 法律意見書 法律文書 去提問 什么叫非法集資?如何界定? 非法集資的認定 如何判斷是不是非法集資 如何判定非法集資 為你推薦 什么叫非法集資?如何界定? 法律分析：根據我國司法解釋的相關規定可以知道，如果犯罪嫌疑人的行為同時滿足下面四個條件，侵犯了國家金融管理秩序的，就屬于非法向公眾吸收資金，就構成非法集資：第一，犯罪嫌疑人沒有經過有關部門的依法批準，或者借用合法經營的形式吸收資金；第二，向社會進行公開宣傳，并且途徑多樣，比如通過媒體、推介會、傳單、手機短信等方式；第三，向公眾承諾會在將來的一定期限內，用貨幣、實物、股權等形式還本付息或者給付回報；第四，吸收資金針對的是社會公眾，也就是社會中不特定的對象；如果沒有進行公開宣傳，是向親友或者單位內部吸收資金的，就不屬于非法集資。法律依據：《最高人民法院關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條規定：違反國家金融管理法律規定，向社會公眾（包括單位和個人）吸收資金的行為，同時具備下列四個條件的，除刑法另有規定的以外，應當認定為刑法第一百七十六條規定的“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款”： （一）未經有關部門依法批準或者借用合法經營的形式吸收資金； （二）通過媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳； （三）承諾在一定期限內以貨幣、實物、股權等方式還本付息或者給付回報； （四）向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。 未向社會公開宣傳，在親友或者單位內部針對特定對象吸收資金的，不屬于非法吸收或者變相吸收公眾存款。 李育忠律師 執業23年 資質認證 2022-04-15 非法集資的認定 法律分析：非法集資為一類犯罪行為，有很多非法集資的犯罪。1、非法吸收公眾存款罪的認定標準是沒有合法資格的組織吸收公眾存款或者是有合法資格的組織非法吸收公眾存款。2、集資詐騙罪的認定標準是以非法占有為目的，用詐騙的方式募集資金，也就是需要別人基于錯誤的認知處分了自己的財產。法律依據：《中華人民共和國刑法》 第一百七十六條 非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。有前兩款行為，在提起公訴前積極退贓退賠，減少損害結果發生的，可以從輕或者減輕處罰。 荊小強律師 執業6年 資質認證 2022-01-22 如何判定非法集資 法律分析：1、非法吸收公眾存款罪的認定標準是沒有合法資格的組織吸收公眾存款或者是有合法資格的組織非法吸收公眾存款。2、集資詐騙罪的認定標準是以非法占有為目的，用詐騙的方式募集資金，也就是需要別人基于錯誤的認知處分了自己的財產法律依據：《中華人民共和國刑法》 第一百七十六條 非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。有前兩款行為，在提起公訴前積極退贓退賠，減少損害結果發生的，可以從輕或者減輕處罰。 李瑤律師 執業8年 資質認證 2022-01-22