民生銀行是一家民營銀行。首先，我們需要澄清“國營”與“民營”的概念。國營企業指的是由國家持有并控制的企業，其經營管理和決策權由國家掌握。而民營企業則是由私人投資、經營并承擔風險的企業，其經營管理和決策相對獨立于國家直接控制。基于這一定義，我們來看民生銀行。民生銀行，全稱為中國民生銀行，成立于1996年，是中國大陸第一家由民間資本設立的全國性商業銀行。從其成立背景來看，民生銀行并非由國家直接出資設立，而是由私人投資者，包括一些具有影響力的民營企業家共同出資組建。這一點是判斷其為民營銀行的重要依據。再來看民生銀行的運營模式和管理結構，同樣可以發現其民營性質。盡管作為金融機構，民生銀行必須遵守國家的金融法規，并在一定程度上受到國家監管，但其在日常經營、業務拓展以及管理決策等方面擁有較大的自主權。民生銀行能夠根據自身的市場定位和發展戰略，靈活調整業務模式，以應對市場變化。這種靈活性和自主性正是民營企業的典型特征。總的來說，從出資背景、運營模式到管理決策，民生銀行都顯示出其作為民營銀行的鮮明特點。因此，我們可以明確地說，民生銀行是一家民營銀行。這一判斷不僅基于其成立和資本構成的事實，也體現在其日常運營和管理的實踐中。