根據《中華人民共和國煙草專賣法》的規定，國家煙草專賣局與郵電部分析了群眾的合理需求與制止倒賣煙草制品的原則后，決定從1993年3月1日起恢復煙草及其制品的郵寄業務。這一決定旨在平衡煙草市場的供需，同時防止非法倒賣活動。具體而言，郵寄卷煙和雪茄煙時，每件限寄兩條（400支），且卷煙與雪茄煙不可分開寄送，二者合計不得超過兩條。對于煙葉和煙絲，每件限寄五公斤，兩者合計不得超過十公斤。這些限制旨在確保市場上的煙草制品數量得到合理分配，避免出現過度供應的情況。用戶每人每次只能郵寄一件煙草制品，不允許多次郵寄。為了確保郵件的安全運輸，郵電部門將加強收寄檢查，防止一次寄送多件或多次郵寄的行為。同時，所有郵件必須經過嚴格封裝，以確保在運輸過程中的安全。為了執行這一規定，各地的煙草專賣管理部門需要與郵電部門緊密合作，共同加強管理。雙方將共同努力，確保這一新政策得到有效實施，同時滿足群眾的合理需求。