獨(dú)生子女保健費(fèi)的發(fā)放依據(jù)是《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》和《湖南省獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放對(duì)象確認(rèn)辦法》（湘人口發(fā)[2011]7號(hào)文）。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是從領(lǐng)證之月起到子女十四周歲止，每月發(fā)給五至二十元的獨(dú)生子女保健費(fèi)。夫妻雙方均有工作單位的，由雙方工作單位各負(fù)擔(dān)一半；一方有工作單位，另一方?jīng)]有工作單位的，由有工作單位一方的工作單位支付；夫妻雙方均無(wú)工作單位的由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處支付，所需費(fèi)用由各級(jí)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)。發(fā)放對(duì)象需同時(shí)符合以下條件：夫妻雙方或一方為我省戶籍居民；夫妻雙方均為我省戶籍居民或一方為我省戶籍居民、另一方為非我省戶籍居民；離婚、喪偶現(xiàn)無(wú)配偶或未婚的，只需本人為我省戶籍居民；夫妻雙方均無(wú)工作單位；夫妻雙方為農(nóng)村居民或無(wú)工作單位的城鎮(zhèn)居民；持有獨(dú)生子女父母光榮證，并符合《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》和《湖南省人口計(jì)生委關(guān)于對(duì)〈省人大常委會(huì)關(guān)于修改《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》的決定〉的應(yīng)用解釋》（湘人口發(fā)〔2007〕32號(hào)）規(guī)定的持證條件。符合以上條件，夫妻雙方均為我省戶籍或僅男方為我省戶籍的，男方為申請(qǐng)人；男方非我省戶籍、女方為我省戶籍的，女方為申請(qǐng)人；離婚、喪偶現(xiàn)無(wú)配偶或未婚的，本人為申請(qǐng)人。獨(dú)生子女的父母雙亡且生前持有《獨(dú)生子女父母光榮證》、獨(dú)生子女具有我省戶籍且未年滿14周歲的，由其監(jiān)護(hù)人中一人作為申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)護(hù)申請(qǐng)人）提出申請(qǐng)。申請(qǐng)流程包括自愿申請(qǐng)、村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)級(jí)審核、縣級(jí)批復(fù)和省市備案五個(gè)步驟。申請(qǐng)人需在3月15日前攜帶相關(guān)證件向戶籍所在地的村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)，填寫《獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放對(duì)象申報(bào)表》一式2份。監(jiān)護(hù)申請(qǐng)人申請(qǐng)的，需提交本人的居民身份證、監(jiān)護(hù)人身份證明和一寸免冠近照2張，以及登記獨(dú)生子女戶口的戶口簿、獨(dú)生子女父母光榮證、獨(dú)生子女父母死亡證明等材料。村（居）委會(huì)需逐戶逐項(xiàng)上門核實(shí)，并將核實(shí)情況張榜公示5日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)審核，通過(guò)全員人口信息系統(tǒng)和逐人逐戶調(diào)查核實(shí)情況。縣級(jí)人口計(jì)生部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的對(duì)象進(jìn)行質(zhì)量檢查，經(jīng)檢查無(wú)差錯(cuò)的，以文件形式將確認(rèn)的新增對(duì)象名冊(cè)和退出對(duì)象名冊(cè)批復(fù)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)縣級(jí)批復(fù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將退出審批表、申報(bào)表和其他相關(guān)證明材料復(fù)印件整理歸檔，為確認(rèn)的新增發(fā)放對(duì)象建立個(gè)人檔案。縣級(jí)人口計(jì)生部門于7月5日前將確認(rèn)的本年度發(fā)放對(duì)象名冊(cè)及《獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放人數(shù)及資金需求表》上報(bào)市州人口計(jì)生委，市州人口計(jì)生委匯總后上報(bào)省人口計(jì)生委備案。省、市、縣人口計(jì)生部門于7月15日前將本年度發(fā)放對(duì)象名冊(cè)和資金需求表報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。