玩忽職守罪的主觀構(gòu)成要素基于過(guò)失，而非故意。這意指行為人對(duì)于其行為可能導(dǎo)致的重大損失，在主觀上并未以故意為之，而是因過(guò)失造成。行為人應(yīng)當(dāng)意識(shí)到其疏于職守或在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的輕率行為，可能會(huì)引發(fā)一定的社會(huì)危害后果，但由于疏忽未予預(yù)見(jiàn)，或雖已預(yù)見(jiàn)但輕信可避免，從而導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失的發(fā)生。過(guò)失存在于行為人對(duì)造成重大損失結(jié)果的認(rèn)知層面，但并不排除行為人對(duì)違反工作紀(jì)律、規(guī)章制度或?qū)ψ陨硇袨榈墓室庑再|(zhì)。若行為人在主觀上對(duì)危害結(jié)果的發(fā)生非出于過(guò)失，而是出于故意，不僅預(yù)見(jiàn)到了，且抱有希望或放任其發(fā)生的心態(tài)，這則不再屬于玩忽職守的犯罪行為范疇，而是構(gòu)成其他類(lèi)型的故意犯罪。