集體建設(shè)用地歸集體所有，其成員僅享有使用權(quán)而無所有權(quán)，因此不可擅自交易。若有建設(shè)需求，需依法向相關(guān)部門提出使用國(guó)有土地申請(qǐng)。但在特殊情況下，興建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及村民住房，或公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)可獲準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地。【法律依據(jù)】集體建設(shè)用地屬于集體，集體成員只有使用權(quán)沒有所有權(quán)，是不可以進(jìn)行買賣的。《土地管理法》第四十三條任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。前款所稱依法申請(qǐng)使用的國(guó)有土地包括國(guó)家所有的土地和國(guó)家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。第六十三條農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。