北大是光緒帝創立的。清華是清政府創立的。1898年7月3日，光緒帝批準了由梁啟超代為起草的《奏擬京師大學堂章程》，正式創辦了京師大學堂。1912年5月，京師大學堂更名為北京大學，旋即冠以“國立”之稱。北京大學成為中國近現代第一所國立綜合性大學，其創建之初也是國家最高的教育行政機關。清華大學的前身清華學堂始建于1911年，校名“清華”源于校址“清華園”的地名。清華學堂最初是清政府設立的留美預備學校，其建校資金部分來源于1908年美國退還的部分庚子賠款。擴展資料：清華創立背景：在光緒三十年至三十一年間（1904-1905），美國政府因認為“所收庚子賠款原屬過多”，決定退還部分賠款。徐世昌主張將此款用于開發東北，袁世凱主張用于實業，而清政府外務部右侍郎的梁敦彥則力主用此款開辦學堂。梁敦彥的主張與美國政府計劃相吻合。1908年，梁敦彥代表清政府與美國簽約，中國自1909年起每年選派100名留學生赴美學習，直至1940年。根據中美協議，清政府成立了“游美學務處”，梁敦彥還推薦同為第一批留美幼童的唐國安主持赴美留學事宜。1909年，清政府成立了游美學務處，負責直接選派學生赴美留學，并著手籌設游美肄業館。唐國安參與了“庚款留美”的具體組織工作，擔任外交部、學部所共屬的“游美學務處”會辦，進而成為清華學堂副監督、監督，最終成為清華學校第一任校長。參考資料來源：- 百度百科：北京大學- 百度百科：清華大學