bot是建設-經營-轉讓，是私營企業參與基礎設施建設，向社會提供公共服務的一種方式。我國稱之為“特許權”，即政府部門就某個基礎設施項目與私人企業（項目公司）簽訂特許權協議，授予簽約方的私人企業（包括外國企業）來承擔該項目的投資、融資、建設和維護。在特許期內，企業可以經營特定的公用基礎設施，通過向用戶收取費用或出售產品等方式清償貸款，回收投資并賺取利潤。政府則對這一基礎設施有監督權和調控權。特許期滿后企業要將該基礎設施無償或有償移交給政府部門。ppp是Public-Private-Partnership的英文首字母縮寫，指在公共服務領域，政府采取競爭性方式選擇具有投資、運營管理能力的社會資本，雙方按照平等協商原則訂立合同，由社會資本提供公共服務，政府依據公共服務績效評價結果向社會資本支付對價。ppp模式是公共基礎設施中的一種項目運作模式。在該模式下，鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。