清末至民國時期。塞罕壩是是清末至民國時期變成沙漠的，清朝末年在塞罕壩開圍放墾，大量的樹木被砍伐，森林開始不斷縮小，外來侵略者的入侵，使得塞罕壩再次遭受劫難，成為了掠奪林業資源的地點，又因地處內蒙古渾善達克沙地邊緣，樹木被砍伐殆盡后，塞罕壩一帶便荒漠化了，一度出現“飛鳥無棲樹，黃沙遮日天”的荒涼景象。到解放初期，塞罕壩已經退化為了高原荒丘，黃沙彌漫，風沙肆虐，風沙隨之撲向了南面的承德和北京。塞罕壩，屬地域概念，特指河北省承德市圍場滿族蒙古族自治縣壩上區域，廣義包括塞罕壩機械林場、御道口牧場、紅山軍馬場、紅松洼自然保護區、烏蘭布統自然保護區分屬不同行政系統。