如果廣告牌出現質量問題導致事故，應由制作單位承擔責任。這是因為制作單位應當確保產品的質量符合標準，一旦出現問題，其應當承擔相應的責任。另一方面，如果事故是由于安裝不當導致的，那么負責安裝的單位應當承擔責任。安裝單位需要嚴格按照施工規范進行安裝，確保每一個環節都符合要求。如果因安裝問題引發事故，安裝單位理應承擔相應的賠償責任。再者，如果事故是由于操作不當引起的，那么操作者本人應當承擔主要責任。操作者在使用或者操作廣告牌時，應嚴格按照使用說明和安全規范操作，一旦因操作不當導致事故，操作者需承擔相應的后果。需要注意的是，以上責任劃分并非絕對，具體責任劃分還需根據事故的具體原因進行詳細調查和認定。在處理過程中，各方應當秉持公平、公正的原則，共同維護合法權益。在處理此類事故時，各方應保持冷靜和理性，避免情緒化的言行，以免影響問題的解決。同時，建議在簽訂合同或協議時，明確各方的責任和義務，以減少未來可能出現的糾紛。另外，對于廣告牌的維護和管理也非常重要。定期進行檢查和維護，可以有效預防事故的發生。同時，制定并執行嚴格的操作規程和安全規范，也能有效降低事故風險。最后，各方應當注重溝通和協調，及時解決可能出現的問題，避免事故的發生，保障各方的利益。