1. 數據生產要素中的"大數據"相當于傳統經濟中的生產資料。2. 將大數據稱為生產資料，或者將其視為生產要素，這種說法非常契合互聯網時代經濟與科技的發展動力。3. 大數據復雜的運算和廣泛的應用推動了互聯網的升級，促進了智能化和物聯網產業的發展。4. 大數據作為一種新興的生產要素，被納入文件并與土地、勞動力、資本、技術等傳統要素并列為一類。5. 當前，數字經濟正在推動新經濟的發展，它廣泛覆蓋并強力滲透到各行各業，其中包括大數據、云計算、互聯網和人工智能等。6. 因此，數據已成為關鍵的生產要素。7. 大數據在社會治理領域，如城市交通、老年人服務、城市安全等方面也發揮著至關重要的作用。8. 數據的要素價值體現在數據量的多少，共享的程度，多樣性和跨界整合上，數據越豐富，價值越大，共享越廣泛，價值增長越快。9. 所以，實施數據開放共享，優化數據治理，完善數據權屬界定、開放共享、交易流通等標準和措施，對于促進數據資產的重復利用和多人共享，加快推動不同區域、部門間的數據共享交換，是十分必要的。10. 數字經濟能夠降低搜尋成本、復制成本、交通成本和追蹤成本，但作為虛擬的、客觀存在的數據要素，在生產和交易過程中容易出現信息不對稱的問題。11. 為了將數據資源轉化為有價值的數據要素，需要建立數據資源清單管理機制，構建適應互聯網技術的開放、扁平、靈活的組織體系，有效解決數據造假和供需錯配等問題。