申論是一種針對給定材料或特定話題展開議論的文體，隨著公務(wù)員錄用考試制度的實(shí)施而產(chǎn)生并普及。這一文體的名稱來源于其測試目的——即“申述”己見，“論”述觀點(diǎn)。在公務(wù)員考試中，申論的成績通常占據(jù)一定比重，其平均分?jǐn)?shù)大約在40分左右。申論考試主要評估考生對材料的分析、歸納、提煉和加工能力，以及閱讀理解、綜合分析、提出問題、解決問題、貫徹執(zhí)行和文字表達(dá)等能力。作為一種人才選拔方式，申論的出題旨在精確、科學(xué)地測評考生的實(shí)際能力，它繼承并發(fā)展了策論、基礎(chǔ)寫作和公文寫作的優(yōu)點(diǎn)，旨在真實(shí)反映學(xué)生的能力水平。與其他類型的論述文不同，“申論”強(qiáng)調(diào)基于客觀事實(shí)的準(zhǔn)確闡述和合理推斷。考生需要在把握事實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行必要的說明和申述，然后發(fā)表中肯的意見，提出解決方案，并進(jìn)行論證。在申論考試中，考生需要具備廣泛的知識面，而不會(huì)特別偏向某一專業(yè)領(lǐng)域的知識。鑒于考生的背景和專業(yè)各異，考試所給的材料通常具有普遍性和非專業(yè)性，以確保所有考生能夠在公平的基礎(chǔ)上展現(xiàn)自己的能力。