公共政策環境是指影響公共政策產生、存在和發展的一切因素的總和。它在政策運行過程中表現出各自不同的特點，主要體現在五個方面：首先，多樣性與復雜性。任何一項公共政策從制定到實施的全過程，都會受到各種環境因素的影響。其次，動態性與穩定性。環境因素是不斷變化的。公共政策一旦形成并實施，就會反過來對產生它的環境發生反作用，從而引起環境的變化。但在一定時期和特定領域，公共政策環境具有一定的穩定性，這種穩定性通過自然地理環境和政治、經濟、文化結構及相關制度的穩定性體現。第三，確定性與突發性。公共政策環境的變化是有規律可循的，顯示出確定性。例如，社會政治、經濟和文化環境的數量、質量和發展趨勢可以在決策前預料到。然而，部分變化是突發性的，尤其是自然因素導致的突發事件，難以預料。這些特征表明，公共政策環境是多方面且復雜的，決策者需要全面考慮各種因素，才能制定出更有效、更適應環境變化的政策。