53號公告第一條詳細解釋了跨境服務的具體情況，指出在實際操作中，稅企雙方對于跨境服務的理解仍存在許多分歧。根據(jù)53號公告，若境外單位或個人提供的服務符合以下四種情形，則不屬于在境內(nèi)銷售服務或無形資產(chǎn)：1. 郵政服務和收派服務，針對出境的函件、包裹。2. 建筑服務和工程監(jiān)理服務，施工地點在境外。3. 工程勘察勘探服務，針對境外的工程、礦產(chǎn)資源。4. 會議展覽服務，會議展覽地點在境外。實際上，36號文作為增值稅改革的綱領性文件，已經(jīng)非常明確地規(guī)定了不屬于在境內(nèi)提供應稅服務的三種情形：1. 境外單位或個人向境內(nèi)單位或個人銷售完全在境外發(fā)生的服務。2. 境外單位或個人向境內(nèi)單位或個人銷售完全在境外使用的無形資產(chǎn)，如專利和非專利技術。3. 境外單位或個人向境內(nèi)單位或個人出租完全在境外使用的有形動產(chǎn)，如出租完全在境外使用的小汽車。為何實務操作中還存在理解上的混淆？主要原因是對36號文中“服務（租賃不動產(chǎn)除外）或無形資產(chǎn)（自然資源使用權除外）的銷售方或購買方在境內(nèi)”的理解不夠深入。僅因購買方在境內(nèi)，就需征收增值稅，這種理解是錯誤的。正確的判斷標準是應稅行為是否發(fā)生在中華人民共和國境內(nèi)。境內(nèi)應依據(jù)我國政府的管轄權限來確定，只有屬于境內(nèi)應稅行為的，我國政府才能對其進行征稅，否則不應征稅。對于36號文中，哪些“境外向境內(nèi)提供的服務不屬于應稅行為”，應牢記三個要點：1. 應稅行為的銷售方為境外單位或個人。2. 境內(nèi)單位或個人在境外購買。3. 所購買的應稅行為必須完全在境外使用或消費。法律不可能涵蓋所有情況，因此不僅需要了解這些規(guī)定，還要理解其背后的邏輯。詳情