論述清潔生產在實現經濟,環境,社會協調發展中的重要作用
論述清潔生產在實現經濟,環境,社會協調發展中的重要作用
自上世紀60年代以來,環境問題逐漸演變為當代人類社會的重大課題,成為經濟社會發展的中心問題。環境友好型社會是在探索解決環境問題的過程中形成的,關于社會發展形態的系統理念和戰略思想。它是國際社會在環境保護實踐中,對造成環境問題根源的認識飛躍和經濟社會發展觀的升華,以及對保護環境提出的綜合要求。二、環境友好型社會在我國的提出。
導讀自上世紀60年代以來,環境問題逐漸演變為當代人類社會的重大課題,成為經濟社會發展的中心問題。環境友好型社會是在探索解決環境問題的過程中形成的,關于社會發展形態的系統理念和戰略思想。它是國際社會在環境保護實踐中,對造成環境問題根源的認識飛躍和經濟社會發展觀的升華,以及對保護環境提出的綜合要求。二、環境友好型社會在我國的提出。
一、環境友好型社會的產生自上世紀60年代以來,環境問題逐漸演變為當代人類社會的重大課題,成為經濟社會發展的中心問題。環境友好型社會是在探索解決環境問題的過程中形成的,關于社會發展形態的系統理念和戰略思想。它是國際社會在環境保護實踐中,對造成環境問題根源的認識飛躍和經濟社會發展觀的升華,以及對保護環境提出的綜合要求。二、環境友好型社會在我國的提出我國也將“建設資源節約型、環境友好型社會”提升到前所未有的高度。環境友好型社會理念在短時間內被迅速提升到戰略地位,有其深刻的歷史必然性和重要的現實意義。資源環境問題成為我國全面小康社會和現代化建設的瓶頸約束,解決這一問題需要理論創新。科學發展觀成為我國經濟社會發展的基本綱領和原則,落實科學發展觀需要從經濟社會發展的主要方面實踐其思想。環境友好型社會是可持續發展的具體表現形式,是人與自然和諧的社會,也是人與人基本和諧的社會。三、環境友好型社會的內涵目前,環境友好型社會尚沒有固定的概念。但從環境友好型社會理念的認識和實踐基礎的歷史演變來看,其內涵應具備四個特征:首先,環境友好型社會是解決環境問題的整體性思維方式,有利于環境的經濟發展模式、社會行為、政治制度、科技支撐和文化納入到有機統一的科學發展框架下。其次,環境友好型社會是一種以環境友好為特征的新的人類社會發展形態,是可持續發展社會的具體表現形式,是人與自然和諧的社會,也必然是人與人基本和諧的社會。第三,環境友好型社會要求經濟社會發展的各方面必須符合生態規律,向著有利于維護良好生態環境的方向發展,并應用生態環境保護的思想和方法促進經濟社會的全面、協調和可持續發展。環境友好型經濟發展模式、綠色政治制度、環境文化價值觀、綠色科技是環境友好型社會的基本要素,也是建設環境友好型社會的基本途徑和措施。第四,“環境友好”的概念是動態的和分層次的。在現階段,“環境友好”首先應該是社會經濟活動對環境的負荷和影響要達到現有技術經濟條件下的最小化;最終這種負荷和影響要控制在生態系統的資源供給能力和環境自凈容量之內,形成社會經濟活動與生態系統之間的良性循環。四、環境影響評價在環境友好型社會構建中發揮的重要作用自1973年第一次全國環境保護會議引入環境影響評價的概念,1979年環境影響評價制度在我國確立后,經過30余年的發展,環境影響評價作為一門重要的學科在我國的現代化建設過程中發揮著舉足輕重的作用。環境影響評價是對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,并進行跟蹤監測。在經濟快速增長的情況下,我國長期積累的粗放型經濟增長方式尚未根本改變,經濟社會發展與資源環境的矛盾仍然突出。環境影響評價作為經濟、社會和環境協調發展的有力保障,它的執法力度直接關系到構建環境友好型社會的成敗。環評的理念是從源頭上控制污染源,并實施過程治理。環保設施與建設項目同時設計、同時施工、同時投產的“三同時”制度充分體現了這一理念。環境影響評價在構建環境友好型社會中主要有以下重要作用:1. 法律約束作用:環境影響評價法作為我國環境保護的一項重要法律,具有不可違背的強制性。它規定了建設項目必須要進行環境影響評價,建設單位在取得相關環境保護行政主管部門的批復后方可進行生產建設。這在法律上對項目建設進行了環境約束,對于污染嚴重、破壞生態環境、危及人群健康的項目在環評階段就可以直接否決。2. 區域控制作用:環評的基本原則之一是符合區域功能區劃和區域環境質量的要求,其中環評的重要指標之一是總量控制,要求社會發展必須在環境承載力范圍之內。這就要求社會發展要遵循自然規律,在環境容許的前提下進行項目建設,以最小的環境投入達到社會經濟的最大化發展。3. 促進社會可持續發展:環境影響評價作為正確認識經濟、社會與環境協調發展的科學方法,是保護環境、實現“預防為主”、控制新污染的有效手段。它對確定經濟發展方向和保護環境等一系列重大決策上都有重要作用,并為地區社會經濟發展指明了方向。4. 提高資源利用率:環境影響評價作為建設項目的環境制約條件,可以提高建設項目的資源利用率。在建設期要節水、節電、節能,嚴格杜絕浪費資源的現象發生。運營期要體現循環經濟的概念,對可回收的資源要進行回收利用,盡量節約成本,提高生產效率。5. 有利于清潔生產:清潔生產作為優于污染末端控制的一種環境戰略,已經在環評中廣泛應用。清潔生產有利于減輕建設項目的末端處理負擔,提高建設項目的環境可靠性和市場競爭率以及降低建設項目的環境責任風險。
論述清潔生產在實現經濟,環境,社會協調發展中的重要作用
自上世紀60年代以來,環境問題逐漸演變為當代人類社會的重大課題,成為經濟社會發展的中心問題。環境友好型社會是在探索解決環境問題的過程中形成的,關于社會發展形態的系統理念和戰略思想。它是國際社會在環境保護實踐中,對造成環境問題根源的認識飛躍和經濟社會發展觀的升華,以及對保護環境提出的綜合要求。二、環境友好型社會在我國的提出。
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