國家教育部政策法規司給官方答復是：第一學歷與第二學歷的關系是同一層次的二個學歷。以前普通初中、普通高中、普通高校的上級是各省市第一教育局，畢業時頒發的學歷是由第一教育局頒發，稱之為第一學歷；成人高中、高等教育自學考試、成人高考等其它繼續教育形式則是由各省市第二教育局負責，頒發的學歷則稱為第二學歷。目前第一、第二教育局已經合并，但第一學歷、第二學歷卻仍然延用下來。 現在用人單位招聘時，都強調第一學歷的重要性，即只認可普通全日制教育學歷，不認可自考、成人高考、電大和夜大等“五大生”及其他各種形式的在職教育學歷。國家教育部規定，普通高校全日制專升本按普通全日制本科來對待。它是在未畢業的專科學生中選擇優秀學生編入本科班繼續深造學習，修完所需學分，畢業時授予普通高等教育本科學歷證書和學位證書，按法律規定和普通四年制或五年制本科同等對待。畢業證書上寫著“普通高等學校畢業證書”的則為第一學歷，標有“成人”或“自學考試”字樣的為第二學歷。國家統招的專升本即選拔優秀專科生到本科學習考試 這類專升本是國家計劃內的統招本科，第一學歷為本科，這點很確定。只是部分用人單位自己都搞不懂第一學歷和第二學歷的區別，所以才會有人爭議。通過現在公務員和事業單位的招考要求來看，一般很少說要第一學的，現在的情況大多是要求本科階段為全日制統招本科，專升本符合這一要求。