按照民訴法第58條規定，當事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人。下列人員可以被委托為訴訟代理人:（一）律師、基層法律服務工作者；（二）當事人的近親屬或者工作人員；（三）當事人所在社區、單位以及有關社會團體推薦的公民。

律師：

就“律師 ? ”的屬性而言，包括：其一，具有一定法律知識，按現行《律師法》之規定，是具有“高等院校法律本科以上學歷”之法律知識或“高等院校其他專業本科以上學歷具有法律知識”；其二，經國家“法律職業資格考試”，取得資格；其三，經國家司法行政部門批準，取得執業證書；其四，為社會提供法律服務，并以此為職業。

因此律師是指通過國家法律職業資格考試并依法取得律師執業證書，接受委托或者指定，為當事人提供法律服務的執業人員。律師的性質就是為社會提供法律服務為職業的法律服務工作者。

在上述四項基本特征中，前一項或一、二項為其他法律工作者，如執法工作者，司法審判工作者（法官），司法檢控工作者（檢察官）所共有；后二項為“律師”這一法律工作者所獨具。

法律服務工作者：

法律服務工作者廣義上包括法官、檢察官、公安人員、律師，但是工作范圍與準入條件不同，工作職責不同。法律工作者指的是雖未通過國家司法考試，但具有法律知識，可以從事訴訟代理業務的人員。其業務范圍非常廣泛，幾乎可以涉足現在律師事務所的全部業務范圍，但不可代理刑事案件。法律工作者，屬于司法部管理，是由司法部門頒發資格證、執業證，依據相關法律參與案件的代理、訴訟、調查等法律服務工作。

法律服務工作者不具有律師身份，不得以律師名義承攬業務，進行案件調查、代理訴訟等。在參與訴訟中依據《民事訴訟法》規定代理民事案件，幾乎可以涉足出刑事辯護外律師事務所的全部業務范圍，但執業區域范圍受法律規制，不得跨區域執業。法律服務工作者代理、辦理案件，依照法律規定可以收取費用；法律工作者因為長期的訴訟代理與咨詢服務，在訴訟中也體現了維護當事人權利的能力，社會的認可與尊重在現實中得到體現。

當事人的近親屬或者工作人員：

1、所謂當事人的近親屬，是指與自然人之間具有特定的親近親屬關系的人?我國《民事訴訟法》規定：當事人的近親屬或者工作人員可以被委托為訴訟代理人。然而，我國的不同法律對近親屬范圍的規定卻不盡一致。

一是《民法通則意見》第12條規定，民法通則中規定的近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女，外孫子女。

二是《行政訴訟法》第二十四條規定的近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有扶養、贍養關系的親屬。

三是《刑事訴訟法》第一百零六條第(六)項規定，“近親屬”是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。從上面的規定可以看出，我國三部法律對近親屬的規定是不盡相同的，刑事訴訟法規定的最窄，行政訴訟法規定的最廣。那么，在具體的應用中該任何確定近親屬的范圍呢?筆者認為，雖然三部法律調整的法律關系性質不同，但是作為法律，對同一法律概念的規定不同時，應該按照新法優于舊法的原則進行使用。另外，民法通則中的近親屬的范圍是最高人民法院的司法解釋確定的，在其規定范圍與法律不一致時，應當按照法律的規定來適用。還有《刑事訴訟法》第三十二條規定，被告人的親友可以被委托為刑事訴訟的辯護人。通常情況下認為，親友包括親屬和朋友，其范圍比近親屬要廣泛的多。而《民事訴訟法》的修改并沒有采用親友的概念，依然采用近親屬的概念。

2、當事人的工作人員?當事人的工作人員，是指當事人為單位，其工作人員可以被委托為訴訟代理人。由于用人單位的性質不同，在判斷當事人的工作人員時，也要采用不同的標準。如企業法人，其工作人員是指與企業有勞動關系的人。事業單位的工作人員，即包括與事業單位有事業關系的人員，也包括與事業單位有勞動關系的人員，因此，在實踐中應注意適用不同的標準來加以判斷。

當事人所在社區、單位以及有關社會團體推薦的公民:

1、當事人所在社區、單位推薦的人。社區是指人民共同生活的一定區域，以固定的地理區域范圍內的社會成員以居住環境為主體，行使社會功能、創造社會規范，與行政村同一等級的行政區域。從該條規定可看出，社區可以為居住在本社區的當事人推薦訴訟代理人，即可以推薦本社區的居民或者社區工作人員擔任訴訟代理人，也可以推薦其他人員擔任訴訟代理人。當事人所在的單位同樣即可以推薦本單位的工作人員，也可推薦本單位以外的公民擔任訴訟代理人。也就是說，當事人所在的社區、單位除可以推薦本社區、本單位的人擔任訴訟代理人外，還可以推薦本社區、本單位以外的公民擔任訴訟代理人。這是應該注意的問題。

2、有關團體推薦的人。社會團體是指依法登記成立的，有章程、有名稱、有一定數量成員、有經費來源、有辦事機構、有辦公地點的非營利性組織。

擴展資料：律師-百度百科法律服務工作者-百度百科民法通則意見-百度百科中華人民共和國行政訴訟法-百度百科中華人民共和國刑事訴訟法-百度百科重慶市高級人民法院印發《關于公民代理民事訴訟若干問題的規定