預(yù)備役部隊(duì),既不是現(xiàn)役部隊(duì),也不是民兵組織,全稱是“中國人民解放軍預(yù)備役部隊(duì)”,是中國人民解放軍的組成部分,是以少數(shù)現(xiàn)役軍人為骨干,以復(fù)員退伍軍人為主要成分,按照軍隊(duì)統(tǒng)一編制編組而成的武裝組織。
自2020年7月1日零時(shí)起,中國的預(yù)備役部隊(duì),將全面納入軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體系,由現(xiàn)行軍地雙重領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整為黨中央、中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
此次預(yù)備役領(lǐng)導(dǎo)體制調(diào)整,是依據(jù) “軍是軍、警是警、民是民”的原則,目的就是要 實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo),把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì),預(yù)備役部隊(duì)的改革大幕已經(jīng)拉開,期待一流的人民軍隊(duì)。
此舉,事實(shí)上將結(jié)束延續(xù)多年的預(yù)備役部隊(duì)說是軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),但實(shí)際上卻主要是地方政府在管轄和領(lǐng)導(dǎo)的狀態(tài),將預(yù)備役部隊(duì)統(tǒng)一調(diào)整為軍委領(lǐng)導(dǎo),意味著面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜的形勢(shì),黨中央和中央軍委將更加重視人民軍隊(duì)的建設(shè),提高軍隊(duì)在新時(shí)期遂行軍事斗爭的準(zhǔn)備,隨時(shí)粉碎他國對(duì)我國主權(quán)和領(lǐng)土完整的侵略,維護(hù)國家安全和領(lǐng)土完整,對(duì)外發(fā)出了中國將繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)軍建設(shè)的強(qiáng)烈信息。
此后,預(yù)備役軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)模式就將徹底結(jié)束,地方政府將無權(quán)調(diào)動(dòng)預(yù)備役,一旦國內(nèi)外形勢(shì)緊張,面對(duì)外來軍事侵略時(shí),將方便預(yù)備役隨時(shí)轉(zhuǎn)為現(xiàn)役部隊(duì),成為我軍的一支正規(guī)作戰(zhàn)力量。
或許是由于軍裝的原因,很多讀者以為預(yù)備役部隊(duì)都是“陸軍的預(yù)備役”,事實(shí)上2005年開始,海軍和空軍的預(yù)備役部隊(duì),就在各地相繼組建有預(yù)備役偵察船大隊(duì)、掃雷船大隊(duì)、機(jī)動(dòng)雷達(dá)觀通營、地空導(dǎo)彈營等。
預(yù)備役經(jīng)過多年來的建設(shè),甚至火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊(duì)都組建了預(yù)備役部隊(duì),許多城市擁有了高炮團(tuán)、裝甲營、機(jī)步營、防化營、通訊大隊(duì)、工程大隊(duì)等諸兵種合成的一支骨干力量,軍官都擁有了預(yù)備役軍銜,預(yù)備役專業(yè)技術(shù)軍官也有了軍銜,成了軍隊(duì)的一支有力補(bǔ)充力量,戰(zhàn)時(shí)只需軍委發(fā)布動(dòng)員令,隨時(shí)就可以轉(zhuǎn)為正規(guī)部隊(duì)。
由于中國擁有數(shù)千萬復(fù)員退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人,都在軍隊(duì)中接受過嚴(yán)格系統(tǒng)的軍事訓(xùn)練,是一支可以迅速集結(jié)成編的龐大隊(duì)伍,也是預(yù)備役的骨干成員。
2020年7月1日,預(yù)備役直接納入軍隊(duì)體系,地方政府不在對(duì)預(yù)備役有管轄和領(lǐng)導(dǎo)權(quán),將有利于軍委對(duì)軍隊(duì)和預(yù)備役的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有利于保持中國作為全球第一人口大國軍隊(duì)員額也保持第一的威懾力量。