《社會(huì)保障最低標(biāo)準(zhǔn)公約》。社會(huì)保障基金是社會(huì)保障制度的核心問(wèn)題和中心內(nèi)容，是社會(huì)保障制度得以建立并正常運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提。“下崗”這個(gè)概念是90年代中期才出現(xiàn)的新名詞。自1995年起針對(duì)國(guó)企改革引發(fā)的大量職工下崗問(wèn)題，我國(guó)勞動(dòng)部門就提出實(shí)施再就業(yè)工程，解決下崗職工的再就業(yè)問(wèn)題。1952年國(guó)際勞工組織制定并通過(guò)的《社會(huì)保障最低標(biāo)準(zhǔn)公約》為各國(guó)制定社會(huì)保障制度提供了依據(jù)。