綜合
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“縣級以上”包括縣級。我國法律一般所說的"以上"、"以下"等都包含本數、本級，沒有說明的一般也都是包含的。例如：《憲法》第一百零九條 縣級以上的地方各級人民政府設立審計機關。因此，縣級地方設有審計局。
《中華人民共和國民法通則》第一百五十五條 民法所稱的以上、以下、以內、屆滿，包括本數；所稱的不滿、以外，不包括本數。
縣級市，是中華人民共和國行政區劃之一。在中國，行政級別和市轄區、縣、自治縣等縣級行政區平級，一般由地級行政區代管。
但需要注意的是:個別縣級市獨立于地級行政區之外單獨建制，由所在的省級行政區直接管理，該類縣級市與地級行政區基本享有相同的政治、經濟和社會管理權限，這類縣級市為"省直轄縣級行政單位"，俗稱省直轄縣級市。省直轄縣級行政單位行政級別比大部分的縣級市要高，比地級市要低。
