供奉戰犯事實上是涉嫌違法的，它可能不構成刑事犯罪，但它可能違反了《英雄烈士保護法》等法律法規，可能涉嫌治安違反。大家都知道，供奉祭拜戰犯，那就是美化侵略，否定抗日戰爭的正義性。特別是在南京這座經歷慘痛屠殺的城市供奉屠殺者，具有明顯的挑釁意味。根據《英雄烈士保護法》第二十七條：褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，宣揚、美化侵略戰爭和侵略行為，尋釁滋事，擾亂公共秩序，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。同時《南京市國家公祭保障條例》也明確禁止以涉及南京大屠殺的相關行為損害民族感情和尊嚴，否則同樣可以涉嫌尋釁滋事，給予治安或刑事處罰。所以一旦查證供奉戰犯行為是故意為之，是故意挑釁社會，滋事生非，造成嚴重的社會秩序影響，即可認定尋釁滋事違法甚至犯罪。供奉戰犯牌位這個事情，性質非常之惡劣，影響也特別嚴重，造成了全社會的影響，對故意供奉人，可以認定為尋釁滋事犯罪。《刑法》二百九十三條，尋釁滋事，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或管制。即便不能認定為刑事犯罪，或者達不到犯罪的程度，對行為人也應施加治安行政處罰。依據《治安管理處罰法》二十六條，尋釁滋事，可以根據情節，處以5到15日的拘留及相應罰款。中華民族的偉大復興，就是因為我們不忘歷史，不忘恥辱，奮發圖強。對于這種公然美化侵略、挑釁歷史，對抗社會的行為，應該加大懲處力度。法律依據：《中華人民共和國英雄烈士保護法》第二十七條第二款褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，宣揚、美化侵略戰爭和侵略行為，尋釁滋事，擾亂公共秩序，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。《南京市國家公祭保障條例》第二十八條禁止任何單位和個人歪曲、否認南京大屠殺史實，侮辱、誹謗南京大屠殺死難者、幸存者，編造、傳播含有上述內容的有損國家和民族尊嚴、傷害人民感情的言論或者信息。第四十一條違反本條例第二十八條、第二十九條規定，侮辱、誹謗他人，尋釁滋事、擾亂公共秩序，宣揚、美化侵略戰爭和侵略行為，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十六條第四項有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：（四）其他尋釁滋事行為。第四十二條第二項有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款： （二）公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的。《中華人民共和國刑法》第二百四十六條第一、二款以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。前款罪，告訴的才處理，但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外。第二百九十九條侮辱、誹謗或者以其他方式侵害英雄烈士的名譽、榮譽，損害社會公共利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。