法院先判。一、緩刑是先判決然后才到司法局進(jìn)行報(bào)道。根據(jù)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》規(guī)定，對(duì)于適用社區(qū)矯正的罪犯，人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地，在向其宣判時(shí)或者在其離開(kāi)監(jiān)所之前，書面告知其到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到的時(shí)間期限，以及逾期報(bào)到的后果，并通知居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。二、社區(qū)矯正人員，應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日，或者離開(kāi)監(jiān)所之日起十日內(nèi)，到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到。縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理登記接收手續(xù)，并告知其三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正。發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查找，并通報(bào)決定機(jī)關(guān)。三、適用緩刑的對(duì)象和條件：(一)適用緩刑的對(duì)象必須是被判處拘役，或者三年以下有期徒刑的犯罪分子。(二)犯罪分子確有悔改表現(xiàn)，適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)，即法院認(rèn)為不關(guān)押也不致于再危害社會(huì)。以上兩條缺一不可。(三)刑法規(guī)定，對(duì)累犯，不論其刑期長(zhǎng)短，一律不能適用緩刑。法律依據(jù)：《刑法》規(guī)定，第七十五條被宣告緩刑的犯罪分子，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：　　(一)遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督;　　(二)按照考察機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況;　　(三)遵守考察機(jī)關(guān)關(guān)于會(huì)客的規(guī)定;　　(四)離開(kāi)所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)考察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。　　《刑法》第七十六條對(duì)宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)，依法實(shí)行社區(qū)矯正，如果沒(méi)有本法第七十七條規(guī)定的情形，緩刑考驗(yàn)期滿，原判的刑罰就不再執(zhí)行，并公開(kāi)予以宣告。