無縫隙政府的主要特點是政府打破傳統的部門界線和功能分割的局面，整合政府所有的部門、人員和其他資源，以單一的界面為公眾提供優質高效的信息和服務所應用的理論。無縫隙政府是我們正在經歷著的這場靜悄悄的公共管理革命的主要原因和特征，同時也是由生產者社會向顧客社會轉變的一種反應。本書用來自各級政府的實例展示了如何把再造原理應用到各級政府的管理之中，詳述了再造的步驟，說明了政府再造過程中怎樣評估、設計，怎樣克服阻力，怎樣實施根本性的變革，揭示了無縫隙政府不是全盤推翻現有的行政運作程序，不是以部門、職能為導向或以數量、規模為導向，而是以顧客為導向，以結果為導向，以競爭為導向。“無縫隙”，是指一種彈性的、靈活的、適應性強的、跨功能的、效率高的組織形態。無縫隙政府是以滿足顧客無縫隙需要為目標的一種組織創新模式。主要內容：（一）顧客導向，指組織及組織成員站在顧客的立場上，仔細評估組織的管理績效，以追求顧客滿意為基本目標。①站在顧客本位進行思考；②將顧客視為主要資產；③以顧客滿意作為組織目標；④建立與顧客之間的長期互動關系。（二）競爭導向，引進公共服務的市場競爭機制，改變對公共服務的壟斷甚至獨占的做法，允許和鼓勵民間參與和提供公共服務，使公共機構與民營機構之間、公共機構之間、民營機構之間展開競爭，提供更加有效的公共服務。利用競爭和顧客選擇來淘汰質次價高的服務提供者，壯大以合理價值提供優質服務的組織。（三）結果導向，就是通過顧客和過程，強調積極的目標、具體的結果與產出，強調工作的實際結果、預算和績效并重。全面質量管理、績效管理、自我管理團隊等，是實踐結果導向的重要工具。法律依據《中華人民共和國行政許可法》第十五條　本法第十二條所列事項，尚未制定法律、行政法規的，地方性法規可以設定行政許可；尚未制定法律、行政法規和地方性法規的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區、直轄市人民政府規章可以設定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續實施的，應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規。地方性法規和省、自治區、直轄市人民政府規章，不得設定應當由國家統一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可；不得設定企業或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。其設定的行政許可，不得限制其他地區的個人或者企業到本地區從事生產經營和提供服務，不得限制其他地區的商品進入本地區市場。