一是感官判定，水體異味或顏色明顯異常等；二是公眾評(píng)議判定，開展不少于30份的問(wèn)卷調(diào)查問(wèn)卷，認(rèn)為“黑”或“臭”問(wèn)題的人數(shù)占被調(diào)查人數(shù)的60%以上的。三是水質(zhì)監(jiān)測(cè)判定，水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括透明度（≥25cm）、溶解氧（≥2mg/L）、氨氮（≤15mg/L）3項(xiàng)指標(biāo)，任意一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)即判定為黑臭水體。一、什么是黑臭水體？黑臭水體的定義：黑臭水體是一種嚴(yán)重的水污染現(xiàn)象。其是由于水環(huán)境遭受超過(guò)其自凈能力的有機(jī)污染，有機(jī)物的好氧分解使水體中耗氧速率大于復(fù)氧速率，造成水體缺氧，致使有機(jī)物降解不完全、速度減緩，厭氧生物降解過(guò)程生成硫化氫、氨、硫醇等發(fā)臭物質(zhì)，同時(shí)形成黑色物質(zhì)，使水體發(fā)生黑臭的現(xiàn)象。城市黑臭水體：一是明確范圍為城市建成區(qū)內(nèi)的水體，也就是居民身邊的黑臭水體;二是從“黑”和“臭”兩個(gè)方面界定，即呈現(xiàn)令人不悅的顏色和(或)散發(fā)令人不適氣味的水體，以百姓的感觀判斷為主要依據(jù)。農(nóng)村黑臭水體：農(nóng)村黑臭水體主要是指農(nóng)村顏色明顯異?；蛏l(fā)濃烈(難聞)氣味的水體。也就是說(shuō)，黑臭水體識(shí)別主要針對(duì)感官性指標(biāo)，百姓不需要任何技術(shù)手段就能判斷，感官的接受是最低標(biāo)準(zhǔn)。水體顏色、氣味異常到引起百姓不適的，即可初步判斷水體黑臭。二、黑臭水體的成因黑臭水體產(chǎn)生的原因很多，簡(jiǎn)單可以概況為以下幾個(gè)方面。水動(dòng)力條件不足作為水體中較為重要的因素之一，水動(dòng)力條件產(chǎn)生的問(wèn)題經(jīng)常導(dǎo)致水體黑臭現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要是由于水流流通不暢，直接影響水體水樣，對(duì)水體造成不同程度上的污染，當(dāng)水體水質(zhì)出現(xiàn)惡化時(shí)水體將發(fā)生黑臭問(wèn)題。金屬元素污染當(dāng)水體中出現(xiàn)大量鐵元素及錳元素等物質(zhì)時(shí)，在氧氣不足的情況下會(huì)出現(xiàn)還原現(xiàn)象，使得鐵物質(zhì)與錳物質(zhì)和水中的硫物質(zhì)產(chǎn)生反應(yīng)形成硫化亞鐵及硫化錳等物質(zhì)，導(dǎo)致河道水體呈現(xiàn)黑臭的現(xiàn)象。有機(jī)污染對(duì)于水體出現(xiàn)的黑臭現(xiàn)象來(lái)說(shuō)，黑臭現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因就是一種生化的反映現(xiàn)象，水體中的有機(jī)物在氧化分解的狀態(tài)下，耗氧速率明顯高出復(fù)氧速率，使得水體內(nèi)的缺氧現(xiàn)象越來(lái)越明顯，而水體中的厭氧微生物在發(fā)生分解狀態(tài)下會(huì)產(chǎn)生硫化氫、甲烷或氨氣等惡臭污染物，時(shí)間一長(zhǎng)將會(huì)導(dǎo)致水體發(fā)黑及發(fā)臭等現(xiàn)象明顯。對(duì)于城市水體，污水收集管網(wǎng)建設(shè)不完善是黑臭水體存在最主要的原因，部分城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部沒有污水管網(wǎng)，導(dǎo)致污水直接向河道排放。另一方面，某些城市的污水收集管網(wǎng)是污水、雨水混合收集，在雨季時(shí)排水量劇增，如果污水處理能力不足，唯一的方法便是將雨水混合污水直排入河流。此外，隨著農(nóng)業(yè)化肥使用量的增加，農(nóng)業(yè)面源污染日趨嚴(yán)重。暴雨來(lái)臨時(shí)，土壤表面的化肥會(huì)隨著雨水流入河道，導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化，造成水體發(fā)黑發(fā)臭。對(duì)于長(zhǎng)期污染的水體，底泥中累積了大量污染物，一方面降低了水環(huán)境容量，另一方面，由于水體擾動(dòng)，底泥中的污染物會(huì)再次釋放，對(duì)河流造成二次污染。三、黑臭水體治理措施有哪些?“十三五”期間，通過(guò)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》和城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)等，以及新建污水管網(wǎng)、提升污水日處理能力等系列舉措，全國(guó)295個(gè)地級(jí)及以上城市(不含州、盟)黑臭水體消除比例為98.2%，總體實(shí)現(xiàn)了攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)，極大改善了人居環(huán)境，有力促進(jìn)了城市高質(zhì)量發(fā)展。具體到黑臭水體治理措施，可以概況為以下幾個(gè)方面。截污控源控源截污是從源頭控制污染物進(jìn)入河道，這是最直接有效的措施，也是其他技術(shù)措施的前提。對(duì)于城市黑臭水體，一方面要建設(shè)完善的污水管網(wǎng)，構(gòu)建適宜的排水體制和截留技術(shù)，對(duì)城市排水系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)管理。另外，還需要對(duì)底泥進(jìn)行疏浚修復(fù)，切斷向上覆水體釋放污染物的源頭。對(duì)于農(nóng)村黑臭水體，措施包括農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村廁所糞污治理、畜禽糞污治理、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防控、種植業(yè)污染治理、工業(yè)廢水污染治理及垃圾清理等?；瘜W(xué)處理技術(shù)化學(xué)處理常見的方法有強(qiáng)化絮凝、藥劑殺藻、活性炭等，主要是采用絮凝沉淀技術(shù)，自然水體存在的混凝現(xiàn)象對(duì)水質(zhì)轉(zhuǎn)變有十分顯著的影響，水體顆粒物及溶解性的毒害物質(zhì)通過(guò)自然混凝沉淀、遷移、轉(zhuǎn)化，逐漸恢復(fù)水體健康。生態(tài)治理技術(shù)生態(tài)治理技術(shù)就是通過(guò)創(chuàng)造適宜多種生物生息繁衍的環(huán)境，重建并恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)，主要包括微生物修復(fù)法、水生植物修復(fù)法、水生動(dòng)物修復(fù)法等，以增強(qiáng)水體自凈能力。可利用土壤-微生物-植物生態(tài)系統(tǒng)去除水體中的有機(jī)物、氮、磷等污染物，如采用曝氣增氧、生態(tài)護(hù)坡、生態(tài)溝渠等方式，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)。法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十九條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境功能需要，明確流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，組織開展流域環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)，實(shí)施流域環(huán)境資源承載能力預(yù)警?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境功能需要，組織開展江河、湖泊、濕地保護(hù)與修復(fù)，因地制宜建設(shè)人工濕地、水源涵養(yǎng)林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)工程，整治黑臭水體，提高流域環(huán)境資源承載能力。從事開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，維護(hù)流域生態(tài)環(huán)境功能，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。