建設用地使用權是指在國家或集體所有的土地上建造并經(jīng)營建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設施的權利；宅基地使用權指的是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員依法享有的在農(nóng)民集體所有的土地上建造個人住宅的權利。建設用地使用權與宅基地使用權的區(qū)別如下：1、兩者的定義不同建設用地使用權是指在國家或集體所有的土地上建造并經(jīng)營建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設施的權利；宅基地使用權指的是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員依法享有的在農(nóng)民集體所有的土地上建造個人住宅的權利。2、兩者的使用主體不同宅基地使用權是村民在集體經(jīng)濟組織內(nèi)部享有的權利，非本集體成員并不享有宅基地使用權；建設用地使用權對主體并沒有限制。3、兩者的土地權限不同宅基地使用權人使用的土地只限于農(nóng)村集體土地；根據(jù)《民法典》物權編的規(guī)定：“建設用地使用權人依法對國家所有的土地享有占有、使用和收益的權利，有權利用該土地建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設施。”建設用地指的是國家所有的土地。4、兩者取得的費用條件不同宅基地使用權的取得是無償?shù)模唤ㄔO用地使用權的取得大部分情況下都是有償?shù)模枰患{土地使用費，只有在劃撥的情況下不用交納。很多人都覺得土地是屬于國家的，農(nóng)民只有使用權，所以宅基地是不能抵押的。但那都是從前的看法了，在《民法典》物權編規(guī)定，下列財產(chǎn)均可以抵押：（一）抵押人所有的房屋和其他地上定著物；（二）抵押人所有的機器、交通運輸工具和其他財產(chǎn)；（三）抵押人依法有權處分的國有的土地使用權、房屋和其他地上定著物；（四）抵押人依法有權處分的國有的機器、交通運輸工具和其他財產(chǎn)；（五）抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權。所以，在不改變宅基地所有權性質(zhì)的前提下，農(nóng)民住房所有權及所占宅基地使用權都是可以用來抵押貸款的。宅基地抵押貸款需要什么條件1、貸款人具有完全民事行為能力，沒有任何不良信用記錄；2、用于抵押的房屋所有權及宅基地使用權沒有權屬爭議，依法擁有政府相關主管部門頒發(fā)的權屬證明，未列入征地拆遷范圍；3、除用于抵押的農(nóng)民住房外，借款人應有其他長期穩(wěn)定居住場所，并能夠提供相關證明材料；4、貸款人所在的集體經(jīng)濟組織書面同意宅基地使用權隨農(nóng)民住房一并抵押及處置；如果是以共有農(nóng)民住房抵押的，還應當取得其他共有人的書面同意。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第八條 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。 農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。 農(nóng)村村民建住宅，應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。 農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級人民政府批準;其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準。第六十三條 農(nóng)民集體所有的土地使用權不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租于非農(nóng)建設。《土地管理法實施條例》 第二十六條 土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有;需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。