房改辦全稱為住房制度改革領導小組辦公室，隸屬于房管部門或建設局。一、房改辦職能：（1）房改政策、法規的制定；（2）擬訂具體實施的方案、細則及有關規定；（3）指導房改業務工作的組織實施；（4）管理房改資金并使之保值增值。二、享受房改房證明到哪里開？無房證明一般去戶口所在地的縣級或者區級開具。本市戶籍居民開具無房證明，可以直接在房管局辦事大廳開具。1、只需要本地戶籍家庭要辦理“無房證明”相對簡單。出具個人無房產證明,不需要介紹函。申請人只需要攜帶本人有效身份證明原件及復印件,便可在就近的各區房地產檔案對外服務點辦理該項業務。2、委托他人辦理。受托人應當出具載明查詢事項的授權委托書和本人、委托人的有效身份證明。境外委托人的授權委托書應當按照國家規定經過公證或認證;委托資料是外文的,應當提交經公證的中文譯本。3、資料齊全的話,很多房管局都是隨到隨開,不會影響過戶。但因為在辦理貸款和過戶的時候都需要無房證明,所以當辦理貸款和過戶之間的時間距離超過30天時,需要辦理兩次。三、到房管局辦無房證明要到什么材料?1、辦理交易遞件;需帶上身份證，戶口本，婚姻證明(如是提供結婚證必須夫妻雙方到場，分別查詢兩人名下的房產，如是一個人去必須提供本人近期的民政局開具的單身證明或離婚證)。2、需要攜帶的手續要根據您需要出具證明的單位要求來確定，如果對方單位只要求開具您個人的無房證明，那么只需要您本人攜帶身份證到場辦理。如果需要出具您夫妻或者全家的無房證明那么就需要夫妻雙方的一人攜帶夫妻雙方身份證、結婚證、戶口本到場辦理。3、到戶籍所在地開具“無房證明”，提交“無房證明”到房管局辦稅窗口，房管局出具鄭州區域沒房證明查冊;4、出具稅單。無房證明可以代辦嗎?無房證明是可以申請代辦的。法律依據《城市房地產管理法》第七條，國務院建設行政主管部門、土地管理部門依照國務院規定的職權劃分，各司其職，密切配合，管理全國房地產工作。縣級以上地方人民政府房產管理、土地管理部門的機構設置及其職權由省、自治區、直轄市人民政府確定。第四十條，以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當按照國務院規定，報有批準權的人民政府審批。有批準權的人民政府準予轉讓的，應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續，并依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產報批時，有批準權的人民政府按照國務院規定決定可以不辦理土地使用權出讓手續的，轉讓方應當按照國務院規定將轉讓房地產所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。