國家《環境噪聲污染防治法》中，把超過國家規定的環境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學習的現象，稱為環境噪聲污染。此外，國家《城市區域噪聲標準》中，明確規定了城市五類區域的環境噪聲最高限值：療養區、高級別墅區、高級賓館區，晝間50dB(分貝)、夜間(指22時至次日6時，下同)40dB;以居住、文教機關為主的區域，晝間55dB、夜間45dB;居住、商業、工業混雜區，晝間60dB、夜間50dB;工業區，晝間65dB、夜間55dB;城市中的道路交通干線道路、內河航道、鐵路主次干線兩側區域，晝間70dB、夜間55dB。國家規定環境噪聲排放標準是根據不同的區域確定排放的不同標準。國務院生態環境主管部門分別不同的功能區制定國家聲環境質量標準?？h級以上地方人民政府根據國家聲環境質量標準，劃定本行政區域內各類聲環境質量標準的適用區域，并進行管理。為貫徹《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，防治社會生活噪聲污染，改善聲環境質量，制定本標準。本標準根據現行法律對社會生活噪聲污染源達標排放義務的規定，對營業性文化娛樂場所和商業經營活動中可能產生環境噪聲污染的設備、設施規定了邊界噪聲排放限值和測量方法。本標準適用于對營業性文化娛樂場所、商業經營活動中使用的向環境排放噪聲的設備、設施的管理、評價與控制。法律依據：《中華人民共和國噪聲污染防治法》第五十九條本法所稱社會生活噪聲，是指人為活動產生的除工業噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲之外的干擾周圍生活環境的聲音?！吨腥A人民共和國噪聲污染防治法》第六十條全社會應當增強噪聲污染防治意識，自覺減少社會生活噪聲排放，積極開展噪聲污染防治活動，形成人人有責、人人參與、人人受益的良好噪聲污染防治氛圍，共同維護生活環境和諧安寧。