勞動(dòng)保障監(jiān)察書面材料審查是人力資源社會(huì)保障行政部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定，要求用人單位每年報(bào)送一次其上一年度勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)方面的書面材料，并對(duì)書面材料進(jìn)行核查的行政執(zhí)法活動(dòng)。一、書面審查方式按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規(guī)定，結(jié)合“雙隨機(jī)一公開”方式，對(duì)抽查企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要求用人單位依法整改，用人單位嚴(yán)重違反勞動(dòng)法律法規(guī)，拒不整改的，按程序進(jìn)行行政處罰和行政處理。二、書面審查抽查范圍本市行政區(qū)域內(nèi)各類用人單位，重點(diǎn)是招用農(nóng)民工較多的建筑類行業(yè)以及中央、自治區(qū)直屬、軍辦駐呼、外省駐呼勞動(dòng)用工單位，人力資源服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等企業(yè)或單位及被投訴舉報(bào)過的用人單位。三、勞動(dòng)保障書面審查的內(nèi)容主要審查上年度用人單位以下事項(xiàng)：（一）用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度情況。（二）用人單位與勞動(dòng)者訂立、履行勞動(dòng)合同情況及勞動(dòng)用工網(wǎng)上備案情況。（三）用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況。（四）用人單位遵守女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況。（五）用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況。（六）用人單位支付勞動(dòng)者工資情況和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況。（七）用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況。（八）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守國(guó)家有關(guān)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定的情況。（九）勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況。（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。四、勞動(dòng)保障年度書面審查工作的程序（一）領(lǐng)取資料。參加書面審查的用人單位登錄呼和浩特市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)，下載《勞動(dòng)保障書面審查報(bào)告書》《用人單位勞動(dòng)保障書面審查備案表》，用人單位根據(jù)書面審查內(nèi)容，如實(shí)填寫相關(guān)表格并于指定時(shí)間內(nèi)接受書面審查。（二）自查自糾。勞動(dòng)保障書面審查是勞動(dòng)保障行政部門對(duì)用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查的一項(xiàng)重要措施之一，時(shí)效性強(qiáng)。因此，各用人單位要高度重視，指定專門的部門和人員負(fù)責(zé)填報(bào)工作，認(rèn)真對(duì)本單位上年度執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行分析自查，對(duì)存在的問題予以整改糾正。將自查自糾情況填寫在《勞動(dòng)保障書面審查報(bào)告書》內(nèi)，并按要求準(zhǔn)備好須報(bào)送的相關(guān)資料。（三）勞動(dòng)保障年度書面審查須申報(bào)的資料。1.__上年度、本年度《勞動(dòng)保障書面審查報(bào)告書》、本年度《年度用人單位勞動(dòng)保障書面審查備案表》。2.__企業(yè)和個(gè)體工商戶用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、勞務(wù)派遣（中介）機(jī)構(gòu)許可證，社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位登記證副本復(fù)印件；法人（主要負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件各一份。3.__用人單位勞動(dòng)用工網(wǎng)上備案情況說明。4.__上年度12月份工資發(fā)放表、記賬憑證；銀行代發(fā)工資的工資表須加蓋銀行印章（原件）及節(jié)假日加班工資發(fā)放表、高溫高寒崗位津貼發(fā)放表（原件）。5.__上年度在社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理的《社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)通知單》、上年度最后一次社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納憑證（包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)）復(fù)印件各一份。6.__上年度殘疾人就業(yè)保障金繳納憑證復(fù)印件。7.__用退休返聘、借用、兼職、內(nèi)退、在外單位參保的人員、招聘下崗等人員的，提供“勞務(wù)協(xié)議書”或其他相關(guān)證明復(fù)印件。8.__用人單位上年度末職工花名冊(cè)，職工花名冊(cè)內(nèi)容包括：勞動(dòng)者姓名、性別、身份證號(hào)碼、崗位、戶籍地址及現(xiàn)住址、用工形式、用工起始時(shí)間、勞動(dòng)合同期限、離職時(shí)間、繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況、聯(lián)系方式。9.__用人單位勞動(dòng)管理規(guī)章制度及民主程序和公示情況，勞動(dòng)管理規(guī)章制度內(nèi)容包括：勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律等10.__核發(fā)職業(yè)資格證書名冊(cè)或職工取得的職業(yè)資格證書復(fù)印件。11.__使用勞務(wù)派遣的用人單位提供有關(guān)勞務(wù)派遣協(xié)議、上年度12月份職工名冊(cè)、工資表；使用實(shí)習(xí)生的用人單位提供與學(xué)校簽訂的實(shí)習(xí)協(xié)議、實(shí)習(xí)生名單和學(xué)生證復(fù)印件。12.__用人單位招用農(nóng)牧民工名冊(cè)及工資支付情況。13.__實(shí)行不定時(shí)工作或綜合計(jì)算工時(shí)制度的批準(zhǔn)文件。上述提交的書面審查資料（復(fù)印件統(tǒng)一采用A4規(guī)格），均要加蓋用人單位公章及負(fù)責(zé)人簽字。（四）書面審查。用人單位在規(guī)定的期限內(nèi)，攜帶需審查的相關(guān)材料，到人社綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理書面審查相關(guān)手續(xù)。對(duì)存在違法違規(guī)行為的，督促并幫助其進(jìn)行整改，逾期不整改的，將依法予以查處。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間和要求辦理年度書面審查的用人單位，由各級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門依據(jù)國(guó)務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定給予行政處罰，并在媒體上進(jìn)行公告曝光。（五）審驗(yàn)結(jié)果。報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)后向用人單位和社會(huì)公布,歸檔。法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第七十七條 縣級(jí)以上人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用人單位和個(gè)人遵守社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，被檢查的用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)的資料，不得拒絕檢查或者謊報(bào)、瞞報(bào)。第八十條 統(tǒng)籌地區(qū)人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表，以及工會(huì)代表、專家等組成的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)，掌握、分析社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作提出咨詢意見和建議，實(shí)施社會(huì)監(jiān)督。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)匯報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況。社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行年度審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)中存在問題的，有權(quán)提出改正建議；對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法行為，有權(quán)向有關(guān)部門提出依法處理建議。