為什么開放三胎政策
為什么開放三胎政策
如今,低生育率已經成為全球性現象,隨著經濟社會發展,尤其是工業化、城鎮化帶來的生活方式和生育觀念的轉變,低生育以及由此帶來的少子化、老齡化將是世界各國普遍面臨的問題。中國面前也擺著這樣的挑戰。根據第七次全國人口普查結果,2020年中國育齡婦女總和生育率為1.3,已處于較低水平,實施全面兩孩政策后,生育水平出現短期回升,之后逐漸下行,在低水平徘徊。國際上通常認為總和生育率1.5左右是一條“高度敏感警戒線”,一旦降至1.5以下,就有跌入“低生育率陷阱”的可能。之所以要放開三胎,是因為當前我國人口的“少子老齡化”態勢愈發嚴峻。另一方面,我國老齡化程度正在逐日加深。如果參照聯合國對于老齡化社會的劃分標準,我國整體上已接近“中度老齡化”社會。而在可預見的未來,這一態勢將會繼續加劇。
導讀如今,低生育率已經成為全球性現象,隨著經濟社會發展,尤其是工業化、城鎮化帶來的生活方式和生育觀念的轉變,低生育以及由此帶來的少子化、老齡化將是世界各國普遍面臨的問題。中國面前也擺著這樣的挑戰。根據第七次全國人口普查結果,2020年中國育齡婦女總和生育率為1.3,已處于較低水平,實施全面兩孩政策后,生育水平出現短期回升,之后逐漸下行,在低水平徘徊。國際上通常認為總和生育率1.5左右是一條“高度敏感警戒線”,一旦降至1.5以下,就有跌入“低生育率陷阱”的可能。之所以要放開三胎,是因為當前我國人口的“少子老齡化”態勢愈發嚴峻。另一方面,我國老齡化程度正在逐日加深。如果參照聯合國對于老齡化社會的劃分標準,我國整體上已接近“中度老齡化”社會。而在可預見的未來,這一態勢將會繼續加劇。
開放三胎政策的原因是有利于改善人口結構,落實積極應對人口老齡化國家戰略。老齡化是全球性人口發展大趨勢,也是我國發展面臨的重大挑戰。預計“十四五”期間我國人口將進入中度老齡化階段,2035年前后進入重度老齡化階段,將對經濟運行全領域、社會建設各環節、社會文化多方面產生深遠影響。實施三孩生育政策及配套支持措施,有利于釋放生育潛能,減緩人口老齡化進程,促進代際和諧,增強社會整體活力。如今,低生育率已經成為全球性現象,隨著經濟社會發展,尤其是工業化、城鎮化帶來的生活方式和生育觀念的轉變,低生育以及由此帶來的少子化、老齡化將是世界各國普遍面臨的問題。 中國面前也擺著這樣的挑戰。根據第七次全國人口普查結果,2020年中國育齡婦女總和生育率為1.3,已處于較低水平,實施全面兩孩政策后,生育水平出現短期回升,之后逐漸下行,在低水平徘徊。 國際上通常認為總和生育率1.5左右是一條“高度敏感警戒線”,一旦降至1.5以下,就有跌入“低生育率陷阱”的可能。 之所以要放開三胎,是因為當前我國人口的“少子老齡化”態勢愈發嚴峻。另一方面,我國老齡化程度正在逐日加深。如果參照聯合國對于老齡化社會的劃分標準,我國整體上已接近“中度老齡化”社會。而在可預見的未來,這一態勢將會繼續加劇。 任何經濟體來說,人口少子老齡化的加劇,都會深刻改變人口結構、經濟資源配置關系和國民收入分配格局,進而不可避免地影響到經濟發展、社會生活、公共設施與福利制度等方方面面。可以肯定的是,第一胎新生兒比第二胎多,第二胎比第三胎多。換句話說,第三胎的數量不如第二胎,第二胎不如第一胎。只要新生兒數量低于新增老年人(通常指60歲或65歲以上人口)人數,老齡化就會持續,前者數量占后者比例越低,老齡化速度越快。緩解老齡化有多種方法。促進增加新生兒只是其中一種,另外一種常見的方法是移民。中國不是一個傳統意義上的移民國家),今后也很難成為一個移民國家,因此這種緩解老齡化的方式可以排除。所以開放“三胎政策”是能一定程度緩解人口老齡化的方法。法律依據《中共中央國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》(八)依法實施三孩生育政策。修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》,提倡適齡婚育、優生優育,實施三孩生育政策。各省(自治區、直轄市)綜合考慮本地區人口發展形勢、工作基礎和政策實施風險,做好政策銜接,依法組織實施。
為什么開放三胎政策
如今,低生育率已經成為全球性現象,隨著經濟社會發展,尤其是工業化、城鎮化帶來的生活方式和生育觀念的轉變,低生育以及由此帶來的少子化、老齡化將是世界各國普遍面臨的問題。中國面前也擺著這樣的挑戰。根據第七次全國人口普查結果,2020年中國育齡婦女總和生育率為1.3,已處于較低水平,實施全面兩孩政策后,生育水平出現短期回升,之后逐漸下行,在低水平徘徊。國際上通常認為總和生育率1.5左右是一條“高度敏感警戒線”,一旦降至1.5以下,就有跌入“低生育率陷阱”的可能。之所以要放開三胎,是因為當前我國人口的“少子老齡化”態勢愈發嚴峻。另一方面,我國老齡化程度正在逐日加深。如果參照聯合國對于老齡化社會的劃分標準,我國整體上已接近“中度老齡化”社會。而在可預見的未來,這一態勢將會繼續加劇。
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