特別優秀的或者工作特殊需要，特別優秀的或者工作特殊需要的，可以按照規定破格或者越級晉升。公務員的級別根據所任領導職務、職級及其德才表現、工作實績和資歷確定。公務員在同一領導職務、職級上，可以按照國家規定晉升級別。一、公務員法在加強公務員隊伍建設中起到的作用1.公務員法是我國干部人事管理中第一部基礎性法律，是公務員管理的基本依據，是改革開放以來黨政機關干部人事制度改革成果的集中體現，反映了機關干部人事管理的基本規律和要求，具有鮮明的中國特色。2.公務員管理基本實現了有法可依、有章可循。以公務員法為主體，先后制定涵蓋公務員錄用、考核、職務任免與升降、獎勵、懲戒、回避、培訓、調任、辭職、辭退、申訴、聘任等30多個配套政策法規，逐步形成較為完整的公務員管理制度體系，公務員的進入退出機制、教育培訓機制、考核評價機制、激勵約束機制不斷完善。3.極大地促進了公務員隊伍結構優化。公務員考錄制度堅持“凡進必考”，從源頭上確保了公務員隊伍的高素質，公務員隊伍的來源、經歷、專業、學歷結構得到極大優化。與2006年相比，2017年具有大學本科以上學歷人員占公務員總數的比例由43%提高到71.9%;35歲以下的比例由25.6%提高到27.8%;女性的比例由22.8%提高到26.5%。4.極大地促進了公務員素質能力提升。公務員制度建立以來，持續開展公務員初任培訓、任職培訓、專門業務培訓、在職培訓，突出加強政治理論培訓和專業能力培訓，組織公務員深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、中央重大戰略決策部署和重要法規制度。大力開展政策理論、業務知識、科技人文知識等方面培訓。持續推進公務員交流工作，積極選派公務員到基層一線培養鍛煉，加大對口援派干部工作力度，公務員隊伍的政治素質和專業能力不斷提高。法律依據《中華人民共和國公務員法》第四十五條公務員晉升領導職務，應當具備擬任職務所要求的政治素質、工作能力、文化程度和任職經歷等方面的條件和資格。公務員領導職務應當逐級晉升。特別優秀的或者工作特殊需要的，可以按照規定破格或者越級晉升。