新污染物治理方法可以概括為：篩、評、控和禁、減、治，即通過對有毒有害化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險進行篩查和評估，篩評出需要重點管控的新污染物，然后對其實行全過程管控，包括對生產(chǎn)使用的源頭禁限、過程減排和末端治理。新污染物是由人類活動造成的，尚無法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)予以明確規(guī)定的一類污染物。目前，一些新污染物對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害正逐步顯現(xiàn)。如何實現(xiàn)環(huán)境資源的可持續(xù)利用、實現(xiàn)經(jīng)濟社會與人類自身的良性健康發(fā)展，已成為一個全球性的重大問題。盡管“十三五”時期我國生態(tài)環(huán)境明顯改善，但我國生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未得到根本緩解，生態(tài)環(huán)保任重道遠。新污染物治理方法可以概括為：篩、評、控和禁、減、治，即通過對有毒有害化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險進行篩查和評估，篩評出需要重點管控的新污染物，然后對其實行全過程管控，包括對生產(chǎn)使用的源頭禁限、過程減排和末端治理。目前全球關(guān)注的新污染物超過20大類，每一類又包括數(shù)十或上百種化學(xué)物質(zhì)。在國家層面建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，明確各部門職責(zé)分工，在污染治理的不同階段采取針對性舉措。建立跨區(qū)域跨流域的污染物協(xié)調(diào)治理機制，將主要新污染物監(jiān)管納入流域或區(qū)域監(jiān)管職責(zé)，推進協(xié)同治理。新污染物治理面臨難點：立法薄弱是新污染物治理的突出短板。美國、日本等發(fā)達國家在20世紀(jì)六七十年代就已頒布專門的化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理法律法規(guī)。我國作為全球化學(xué)品生產(chǎn)和消費大國，目前尚未出臺一部化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理專門法規(guī)。職能交叉、多頭管理，尚未形成跨部門跨區(qū)域治理機制。浙江海洋大學(xué)海洋科學(xué)與技術(shù)學(xué)院副教授張曉玲說，以抗生素為例，從生產(chǎn)、研發(fā)、流通、使用到排放、監(jiān)測，涉及多部門，需要跨部門協(xié)同治理，亟待建立區(qū)域流域合作機制。底數(shù)不清，風(fēng)險評估基礎(chǔ)薄弱。受訪專家表示，我國在產(chǎn)在用的化學(xué)物質(zhì)數(shù)萬種，但研究其危害的具體數(shù)據(jù)較少，也無法律依據(jù)要求企業(yè)開展危害識別。此外，我國尚未系統(tǒng)開展過化學(xué)物質(zhì)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測和環(huán)境評估，對整體的環(huán)境風(fēng)險底數(shù)不清。法律依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新污染物治理行動方案的通知》工作原則——科學(xué)評估，精準(zhǔn)施策。開展化學(xué)物質(zhì)調(diào)查監(jiān)測，科學(xué)評估環(huán)境風(fēng)險，精準(zhǔn)識別環(huán)境風(fēng)險較大的新污染物，針對其產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險的主要環(huán)節(jié)，采取源頭禁限、過程減排、末端治理的全過程環(huán)境風(fēng)險管控措施。——標(biāo)本兼治，系統(tǒng)推進。“十四五”期間，對一批重點管控新污染物開展專項治理。同時，系統(tǒng)構(gòu)建新污染物治理長效機制，形成貫穿全過程、涵蓋各類別、采取多舉措的治理體系，統(tǒng)籌推動大氣、水、土壤多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理。——健全體系，提升能力。建立健全管理制度和技術(shù)體系，強化法治保障。建立跨部門協(xié)調(diào)機制，落實屬地責(zé)任。強化科技支撐與基礎(chǔ)能力建設(shè)，加強宣傳引導(dǎo)，促進社會共治。主要目標(biāo)。到2025年，完成高關(guān)注、高產(chǎn)（用）量的化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險篩查，完成一批化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估；動態(tài)發(fā)布重點管控新污染物清單；對重點管控新污染物實施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險管控措施。有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管理法規(guī)制度體系和管理機制逐步建立健全，新污染物治理能力明顯增強。