生育津貼是生育保險待遇的重要內(nèi)容。《指導意見》貫徹落實中央要求，提出國家統(tǒng)一規(guī)范并制定完善生育保險生育津貼政策，主要有三個方面考慮：一，是堅持基本保障。社會保障領(lǐng)域要“堅持制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性”“既要盡力而為、又要量力而行”。完善生育保險相關(guān)待遇保障，既要兼顧基金支撐能力，又要體現(xiàn)積極支持生育的方向。二，是均衡地區(qū)間待遇差距。近年來，隨著人口政策的調(diào)整優(yōu)化，地方在法定產(chǎn)假之外新設(shè)了生育獎勵假，整體看，各地假期時長不一、差異較大，權(quán)益保障的做法上也各不相同，地區(qū)間待遇水平不均衡，容易引發(fā)攀比。三，是促進女性公平就業(yè)。實踐證明，假期過長可能會帶來職業(yè)女性的生育顧慮，增加女性的就業(yè)歧視，影響男女公平就業(yè)，繼而影響女性生育意愿，宜統(tǒng)籌考慮各方負擔和對就業(yè)的影響，綜合施策、責任共擔，共同構(gòu)建積極生育支持體系。我們國家的生育津貼，社會保險法依法支付生育保險相關(guān)待遇，所以是依法支付國家法定產(chǎn)假，也就是98天的產(chǎn)假，在地方設(shè)定的生育獎勵假，《指導意見》要求國家統(tǒng)一規(guī)范并制定完善生育保險生育津貼支付政策。關(guān)于領(lǐng)取生育津貼的門檻，社會保險法遵循權(quán)利和義務(wù)對等，只要履行了生育保險的繳費責任，國家層面在待遇享受方面是沒有門檻的。法律依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第五十四條　用人單位已經(jīng)繳納生育保險費的，其職工享受生育保險待遇；職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇。所需資金從生育保險基金中支付。生育保險待遇包括生育醫(yī)療費用和生育津貼。第五十五條　生育醫(yī)療費用包括下列各項：（一）生育的醫(yī)療費用；（二）計劃生育的醫(yī)療費用；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他項目費用。第五十六條　職工有下列情形之一的，可以按照國家規(guī)定享受生育津貼：（一）女職工生育享受產(chǎn)假；（二）享受計劃生育手術(shù)休假；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。生育津貼按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資計發(fā)。