“四議兩公開”即“4+2”工作法，即農(nóng)村所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施，“四議”：黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議。業(yè)經(jīng)費籌集、組織實施與管理；集體經(jīng)濟(jì)項目的立項、承包及公益事業(yè)的建設(shè)承包；集體資產(chǎn)購建與處理；村組建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補(bǔ)償分配、宅基地審報；計劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實；重大救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放，以及其他應(yīng)當(dāng)民主決策的事項法律規(guī)定必須由村民會議討論的事項，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。四議兩公開工作方法分六個環(huán)節(jié)實施，要求決策過程中要做到提議準(zhǔn)確，商議充分，審議廣泛，決議民主公開準(zhǔn)確及時，必須按照以下步驟組織實施：1、村黨支部會提議。對村內(nèi)重大事項，由村黨支在充分征求黨員村民代表及廣大村民意見和認(rèn)真調(diào)查認(rèn)證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合中央和省、市、區(qū)的要求，符合本村發(fā)展實際，符合群眾意愿的原則，集體研究提出初步意見和方案。2、村“兩委”會商議。根據(jù)村黨總支的初步意見，組織“兩委”會進(jìn)行商議，在商議之前，村黨組織書記提議前將提議內(nèi)容與村委會主任通報并充分溝通。同時提前將提議議題口頭或書面發(fā)至“兩委”班子成員手中，待充分醞釀、調(diào)研、思考之后，再組織“兩委”班子成員討論，發(fā)表意見。對意見分歧比較大的事項，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。3、黨員議事會或黨員大會審議。對村“兩委”商定的意見，提交黨員議事會或黨員大會討論審議。召開黨員議事會或黨員大會審議前，須把村“兩委”商議方案發(fā)書面或口頭形式，提前一周向黨員議事會或黨員大會進(jìn)行通報，在黨員中充分醞釀并征求村民意見，提前做好溝通工作；黨員議事會或黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須議事會成員數(shù)的4/5或黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項經(jīng)應(yīng)到會議事會成員人數(shù)的2/3或應(yīng)到黨員人數(shù)半數(shù)以上同意，方可提交村民代表會議或村民會議表決。黨員大會審議后，村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時宣傳解釋工作。4、村民代表會議或村民會議決議。黨員議事會或黨員大會通過的事項，在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。村委會要提前召開預(yù)備會議，認(rèn)真討論審議，使村民代表充分了解決策原因、事項和前景。召開村民代表會議或村民會議時，到會人數(shù)須需有4/5以上村民體表或一半以上村民參加，所做決定應(yīng)經(jīng)全體村民代表的2/3以上或應(yīng)到會村民的一半以上同意，方可決議通過。對決議通過事項中存在的不同意見，要有針對性地深入走訪，弄清不同意見的原因，做好解釋說明工作，確保順利實施。對表決未能通過的事項，要深入剖析；如因決策確實錯誤則應(yīng)及時中止；如因思路正確，但條件不成熟或措施不完善而被否定和事項，要進(jìn)上步完善實施方案，待條件成熟后再重新進(jìn)入“四議兩公開”工作法決策程序。5、決議公開。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村務(wù)公開欄及各村民小組內(nèi)張榜公告，公告時間7-10天。6、實施結(jié)果公開。決議事項在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實施，實施結(jié)果及時向全體村民公布。法律依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十二條 村民委員會實行村務(wù)公開制度。村民委員會應(yīng)當(dāng)及時公布下列事項，其中涉及財務(wù)的事項至少每六個月公布一次，接受村民的監(jiān)督：（一）本法第十九條規(guī)定的由村民會議討論決定的事項及其實施情況；（二）國家計劃生育政策的落實方案；（三）救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；（四）水電費的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項。村民委員會應(yīng)當(dāng)保證公布內(nèi)容的真實性，并接受村民的查詢。村民委員會不及時公布應(yīng)當(dāng)公布的事項或者公布的事項不真實的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實，責(zé)令公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。