可以分以下幾種情況投訴：1、如果是公共區域的暖氣不熱，可以先找物業，如果物業不管，就直接向供暖公司投訴。2、如果是自己家的暖氣不熱，物業一般情況都是不管的，可以打電話向負責本區域供暖的鍋爐房或者換熱站投訴，他們接到投訴后能直接指派工作人員去解決住戶家暖氣不熱的問題。3、如果鍋爐房或者換熱站無法解決這個問題，那么可以給他們上級的供暖公司打電話進行投訴，供暖公司接到投訴后，會指派專人督促問題解決。4、如果供暖公司也無法解決，那么直接去當地政府供熱管理辦公室投訴。暖氣不熱的原因有哪些1、空氣阻塞通過觀察發現家中的部分暖氣片溫度低，這種現象主要是由于空氣的存在阻止了熱水的循環。所以用戶只需把暖氣片一端的排氣閥打開，將里面的空氣排出來。若有水噴出，說明空氣已經排出，此時擰緊排氣閥，便可正常使用。2、壓力不夠如果第一種情況中的方法行不通，還有可能是供暖管道內的壓力不夠，使得熱水不能夠有效地循環。這時可找熱力公司增加一個壓力泵，讓熱水充分循環，從而達到全部供暖的效果。3、管道方向不對還有一種可能是暖氣片的管道走向方向反了，使得熱水和冷水之間不能自動對流，從而導致暖氣不熱。此類問題就需要將管道改為上進下出即可。4、過濾閥雜質堵塞往往暖氣使用時間久了，在通往家中的熱水管道上的過濾閥會聚集雜質，阻止了熱水暢通的流進室內，不能充分的散發，使得家中的暖氣片不夠熱。像這種原因，用戶就只能尋求售后服務途徑了，讓專業人士來解決。法律依據《中國消費者協會受理消費者投訴規定》一、受理投訴原則（一）消協依法受理消費者投訴，對投訴事項進行調查、調解。（二）調解以雙方自愿、合法、合理、公正為基礎；調解以事實和證據為依據。消費者投訴，有責任提供證據，證明購買、使用商品或接受服務與所受損害存在因果關系。對造成損害的產品的質量缺陷和服務中存在的具體損害原因，不應當強求消費者舉證。（三）按地域管轄責任分工受理。（四）受理投訴要嚴肅認真，接待消費者要誠懇熱情，做到件件有回音，事事有著落，努力遵守受理投訴的時間要求，全心全意為消費者服務。（五）受理消費者投訴，一般應堅持無償服務的原則。（六）堅持輿論監督，通過大眾傳播媒介定期或不定期公布消費者投訴情況，凡公開點曝光的必須慎重，要以消費者投訴事實或必要的調查、鑒定材料為依據，要有必要的組織審批手續。必要時，可以事先反饋給被批評者按一定手續進行核實?！　?/p>