公共綱領是1949年制定的。公共綱領又名共同綱領。《共同綱領》明確規定了中華人民共和國的國體和政體。中國人民政治協商會議的性質和職權。以及國家的軍事制度,經濟政策,文化政策,民族政策,外交政策等。《共同綱領》明確規定:中華人民共和國是以工人階級為領導.以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國家。公共綱領的大致內容：中國人民解放戰爭和人民革命的偉大勝利，已使帝國主義、封建主義和官僚資本主義在中國的統治時代宣告結束。中國人民由被壓迫的地位變成為新社會新國家的主人，而以人民民主專政的共和國代替那封建買辦法西斯專政的國民黨反動統治。中國人民民主專政是中國工人階級、農民階級、小資產階級、民族資產階級及其他愛國民主分子的人民民主統一戰線的政權，而以工農聯盟為基礎，以工人階級為領導。由中國共產黨、各民主黨派、各人民團體、各地區、人民解放軍、各少數民族、國外華僑及其他愛國民主分子的代表們所組成的中國人民政治協商會議，就是人民民主統一戰線的組織形式。中國人民政治協商會議代表全國人民的意志，宣告中華人民共和國的成立，組織人民自己的中央政府。中國人民政治協商會議一致同意以新民主主義即人民民主主義為中華人民共和國建國的政治基礎，并制定以下的共同綱領，凡參加人民政治協商會議的各單位、各級人民政府和全國人民均應共同遵守。人民政府的文化教育工作，應以提高人民文化水平、培養國家建設人才、肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想、發展為人民服務的思想為主要任務。中國人的愛國主義還來源于國破家亡的慘痛經歷。我們之所以愛我們的國家，是因為國破了家就亡了。慘痛的歷史經歷告訴我們，國和家是相互依存的。中國人的愛國主義帶來的是和平，而西方狹隘的民族主義帶來的卻是血腥而殘酷的戰爭。從全球殖民到一戰、二戰，全部都是西方狹隘的民族主義帶來的惡果。西方狹隘的民族主義跟我們的愛國主義根本就是完全背離的兩種思想。法律依據《中華人民共和國憲法》 第二條 中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。